交通運輸作為支撐國民經濟循環的重要基石，既是具有基礎性、先導性、戰略性的核心產業，也是連接生產與消費的關鍵服務性行業，交通運輸政務服務水平直接影響社會資源的流通效率。青島市交通運輸局以“高效辦成一件事”為牽引，創新推出“一件事”集成辦、“一站式”就近辦、“一次性”馬上辦“三個一”模式，極大提升了行政服務效能，惠及全市2萬余家道路運輸企業，成為政務服務便企利民的典范。

強化部門協同，關聯事項“一件事”集成辦

青島市交通運輸局在部門協同上的深耕細作，與行政審批、大數據管理部門協同聯動，梳理開辦運輸企業、申請道路運輸經營許可等高頻關聯事項的核心數據需求，將營業執照、道路運輸經營許可證、機動車行駛證、從業資格證等關鍵證照信息匯集到一個“數據池”。在市、區（市）兩級政務服務大廳設立“一件事”服務窗口，實行“前臺一窗受理、后臺分類審批、業務一站辦結”，企業和群眾辦理相關業務時，21項必填要素可直接從數據池“一鍵帶入”，無需重復填報或提交紙質材料，辦事時間縮短80%以上。

不僅如此，該局還整合了一套材料報表，線上線下一表通用。圍繞“減環節、減材料、減時限”，創新“一次采集、一套材料、多方復用”的信息管理機制，將企業開辦、證照辦理等關聯性事項的申請材料和表單進行系統整合，形成一套統一規范的“綜合申請表”，不僅實現了線上申報平臺與線下窗口的標準統一，更是做到“一表申請、一次提交、兩證合發”，企業只需填寫一次信息、提交一套材料，即可同步完成相關證照的辦理流程，申請材料從23項精簡至2項，有效提升了證照辦理的便利度。

設立一個審批模塊，兩大業務一網聯辦。實施以運輸企業“一件事”和N種個性化審批服務為主的“1+N”審批模式改革，依托“愛山東”政務服務平臺，將開辦運輸企業與辦理道路運輸證兩大審批事項配置至同一數字模塊，通過數據自動流轉、部門協同審批，企業只需通過平臺提交一次申請，即可完成從企業開辦到獲取道路運輸證的全流程手續，審批時限從20個工作日壓縮至3個工作日，進一步降低了企業制度性交易成本。

延伸服務觸角，高頻事項“一站式”就近辦

“家附近就有服務站，檢測車輛、換運輸證不用再往市區跑，半小時就能搞定。”即墨區一鄉鎮運輸戶李師傅對身邊的道路運輸便民服務站贊不絕口。青島市交通運輸局通過廣泛布設服務網點，針對營運車輛檢測、技術等級評定、運輸證換補發等高頻事項，依托分布在全市各個區域的機動車檢測機構，設立69處道路運輸便民服務站，實現“收受分離、就近辦理”，構建起“城區10分鐘、鄉鎮半小時”便捷服務圈，讓優質高效的政務服務延伸到百姓“家門口”。據統計，2024年便民服務網點辦理業務13.42萬件，占全部業務量的65%。

持續優化工作流程，會同公安交警部門將違章處理、行車證年審等與車輛運營密切相關的業務，一并整合至道路運輸便民服務站，并通過技術攻關打通道路運輸便民服務系統、運政系統等多個平臺的數據接口，構建起“受理—審核—審批—反饋”的“一條龍”標準化服務鏈條，徹底解決車輛業務“多頭跑、反復跑”的問題。同時，統一各區市業務受理條件、材料清單、審核標準等，便民服務站完成數據錄入后，系統自動分類上傳至屬地交通運輸部門，實現同一事項在全市范圍“無差別受理、同標準辦理”。

動態調整服務事項，建立服務事項動態調整機制，定期考評各個服務站的服務環境、辦事效率、群眾滿意度等情況，并根據群眾需求不斷拓展服務事項范圍，由最初的僅能辦理網約車年審、巡游出租車年審和普通貨運車輛年審3個事項，逐步拓展至年度審驗、核發、換證、電子證照申請等11個高頻事項，特別是在省內率先實現“兩客一?！避囕v“一站式”年審，成為政務服務向基層延伸的示范樣板。該機制運行3年來，群眾滿意率始終保持100%，實現服務“零投訴”。

創新服務模式，簡易事項“一次性”馬上辦

推行全程網辦“零跑腿”服務，以技術革新打破傳統辦事壁壘，借助“互聯網+運政+電子證照”技術，構建跨部門數據共享與業務協同體系。推行電子證照替代紙質蓋章，實現車輛安全性能檢測、數據上傳、年審材料提交、電子證照制發等全流程“在線辦”。同步推廣電子檔案應用，僅市內三區每年節省審批表單印制費10萬余元，既降低行政運行成本，又減少資源浪費。

提供異地代辦“無接觸”服務，推行“主動服務+智慧響應”模式，依托“互聯網+ 政務服務”平臺，提供異地代辦、郵件寄遞等無接觸服務。業戶完成車輛檢測后，工作人員協助辦理年審，通過微信群實時提醒辦理進度，審批部門線上即時核查并綁定電子證照，實現業務即時辦結，無需群眾往返窗口。針對異地辦事需求開展“一對一”代辦服務，業戶通過政務服務平臺“線上提交材料、遠程身份核驗”，工作人員1個工作日內辦結并免費寄遞證照，真正實現“數據多跑路、群眾零跑腿”。

創新即接即辦“秒批式”服務，在“愛山東”政務服務平臺開設開辦運輸企業“一件事”專區，實現“智能點單、一鍵提交、一網通辦”。打通交通運輸、公安、市場監管等多部門數據接口，車輛信息、企業資質、信用記錄等關鍵數據可實時共享核驗，業戶上傳電子憑證后，系統即可自動比對校驗，符合條件的業務當場“秒批”。通過部門協同、數據共享，申請材料壓減超85%，辦理時間壓縮超80%，平均每件業務為企業節省成本500余元，切實為企業松綁減負。

如今，青島市交通運輸局的“三個一”模式，正以實實在在的成效，讓企業和群眾感受到政務服務的速度與溫度，為交通運輸政務服務高質量發展注入源源不斷的動力。

青島財經日報/首頁新聞記者  宋大偉

責任編輯：李頡