青島市北區(qū)精塑“在市北 北舒心”政務(wù)服務(wù)品牌

良好的營商環(huán)境，猶如陽光雨露，城市賴之以好，企業(yè)依之以贏。青島市北區(qū)行政審批服務(wù)局堅持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)舉措、提升服務(wù)效能，努力打造“有速度、有態(tài)度、有溫度”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，擦亮“在市北·北舒心”政務(wù)服務(wù)品牌。

速度，一再刷新

舒心，是精簡材料、極簡審批，跑出市北“加速度”。為保障青島未來城萬科廣場順利如期開業(yè)，市北區(qū)行政審批服務(wù)局從企業(yè)辦事需求出發(fā)，為未來城萬科廣場開通“極簡審批”，提前備案商場繁瑣的房產(chǎn)材料，針對入駐商戶的不同業(yè)務(wù)形態(tài)開展集成化審批，入駐商戶僅憑《商鋪租賃證明》等材料即可完成登記，以“極簡審批”讓企業(yè)辦事更加容易，推動政務(wù)服務(wù)走出“審批大門”，送進“企業(yè)心中”。推行以來，已為橡膠谷、春光里、新金融產(chǎn)業(yè)園等32家經(jīng)營機構(gòu)的141個地址進行了提前備案，800余家企業(yè)完成了“極簡審批”。

舒心，是主動對接，開通“綠卡服務(wù)”，項目落地再加速。成才路（商丘路-舞陽路）市政配套工程是十大城市更新建設(shè)項目配套工程之一，計劃3月份開工，工期緊、任務(wù)重。為了辦理好項目開工前的首個審批環(huán)節(jié)——企業(yè)投資項目核準業(yè)務(wù)，區(qū)行政審批服務(wù)局立即為企業(yè)開通“綠卡服務(wù)”，通過“提前介入、容缺受理、提速審批”模式全程幫助企業(yè)準備申請材料，同時積極對接市北區(qū)發(fā)改局，線上線下聯(lián)動推進審批進程，實現(xiàn)服務(wù)范圍“全覆蓋”，并于當天核準，極大地縮減了辦理時限，推動項目落地。

舒心，是一窗受理、一事全辦，快速審批無障礙。線下，推出“我要辦餐飲店”“我要辦健身館”等90個“一件事一次辦”主題服務(wù)“菜單”；線上，調(diào)試完善山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一事全辦”板塊，配置68個主題服務(wù)場景鏈條，加快推進“一事全辦”系統(tǒng)上線運行。現(xiàn)已累計咨詢及辦理“一事全辦”業(yè)務(wù)600余件，辦理效率提升近60%。

態(tài)度，突破革新

舒心，就是壓縮審批流程，推行“首席審批服務(wù)官”制度，提升企業(yè)群眾辦事滿意度。圍繞企業(yè)群眾生產(chǎn)生活關(guān)切，梳理頻率高、基數(shù)大、流程標準化的審批服務(wù)事項，形成包括公司登記、社會團體登記等61項首席審批服務(wù)事項清單。首批選聘的4名“首席審批服務(wù)官”對照審批服務(wù)事項清單可直接作出審批決定，實現(xiàn)“事項當場決定、審批不出科室”，為企業(yè)群眾提供了高效率、有溫度、個性化、全流程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“首席審批服務(wù)官”自任命以來，累計辦理事項6000余件，辦結(jié)時間平均縮短50%，其中，民辦非企業(yè)單位、社會團體登記的辦理時限更是由15個工作日壓縮至5個工作日。

舒心，就是聚焦數(shù)字賦能，推動公共資源專家簽章“上云”，探索全流程電子化服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為切口，打造智慧審批服務(wù)平臺，推動審批服務(wù)加速向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。新上線民辦非企業(yè)、城市建筑垃圾處置核準等3個全流程數(shù)字化審批服務(wù)場景，全面提升審批服務(wù)智能化水平。目前，市北區(qū)593項依申請政務(wù)服務(wù)已100%實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”，580項事項實現(xiàn)“零跑腿”，473項行政許可及相關(guān)服務(wù)事項實現(xiàn)“當日辦結(jié)”。為降低交易成本、提升交易連貫性，積極推進“專家云簽章”系統(tǒng)，實現(xiàn)公共資源交易全流程電子化，為遠程異地評標提供保障。

舒心，就是延伸服務(wù)觸角，加快構(gòu)建“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”，“一網(wǎng)多中心”布局持續(xù)深化。市北區(qū)行政審批服務(wù)局致力于打造以區(qū)級審批服務(wù)大廳為核心、街道便民服務(wù)中心為樞紐、政務(wù)服務(wù)分中心為補充的“1+22+N”政務(wù)服務(wù)體系。通過推出“政務(wù)+服務(wù)機構(gòu)”“政務(wù)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“政務(wù)+商業(yè)樓宇”等服務(wù)模式，讓企業(yè)“不出樓”即可實現(xiàn)企業(yè)開辦“一站結(jié)”、辦理許可“不跑腿”、政策傳遞“不斷檔”。目前政務(wù)服務(wù)橡膠谷分中心、航運分中心等6處政務(wù)服務(wù)分中心已規(guī)范運行，可為企業(yè)群眾提供30余項高頻政務(wù)服務(wù)事項政策咨詢、幫辦代辦、材料初審等服務(wù)。

溫度，持續(xù)發(fā)力

舒心，是服務(wù)前移、主動作為，便民服務(wù)零距離。為破解政務(wù)服務(wù)辦事標準不統(tǒng)一、窗口點位分散、網(wǎng)上辦理率較低等群眾辦事難題，區(qū)行政審批服務(wù)局率先在四方街道、浮山新區(qū)街道等6個試點街道設(shè)置“無差別綜合窗口”，推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸。圍繞人民群眾所需所念，梳理確定152項區(qū)級行政審批事項在試點街道便民服務(wù)中心代收代辦，創(chuàng)新推出“1+2+2”一窗通辦模式、“雙跨”協(xié)作服務(wù)模式和“派、選、育、管”基層綜合受理隊伍鏈式培養(yǎng)機制，打造“區(qū)級許可、街道服務(wù)”新模式，推動基層政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變。自試點啟動以來，線上線下累計辦理各類政務(wù)服務(wù)事項3500余件。

舒心，是民有所呼、我有所應(yīng)，拓展異地通辦“朋友圈”。設(shè)置“異地通辦”專窗，與省內(nèi)16個地市28個縣區(qū)簽署“跨域通辦”長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，實現(xiàn)山東省內(nèi)所有地市全覆蓋。此外，還與深圳、長治、丹江口等省外城市結(jié)成政務(wù)服務(wù)合作伙伴，通過聯(lián)盟協(xié)議打破壁壘藩籬。目前，圍繞社保、教育、就業(yè)、公安等高頻民生領(lǐng)域，可辦理“全省通辦”事項298項、“跨省通辦”事項132項。

舒心，是群眾點評、社會監(jiān)督，架起政民互動“連心橋”。群眾的滿意和認可，是評價政務(wù)服務(wù)成效的標尺，也是促進服務(wù)提升的鞭策。政務(wù)服務(wù)好不好，政務(wù)服務(wù)行不行，群眾說了算。區(qū)行政審批服務(wù)局通過設(shè)置“辦不成事”反映窗口、健全“好差評”評價體系，選聘“政務(wù)服務(wù)體驗官”等舉措，了解社情民意、傾聽群眾呼聲，以群眾評價倒逼作風轉(zhuǎn)變。

舒心，是心系群眾、精準施策，打通服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”。區(qū)行政審批服務(wù)局從群眾“身邊事”入手，從企業(yè)“微呼聲”破題，相繼推出審批服務(wù)熱線、“微信幫辦”“政務(wù)e站”、幫辦代辦、 快遞雙向送達、午間延時服務(wù)、許可證政務(wù)網(wǎng)公告掛失等便民舉措，把暖心服務(wù)送到群眾身邊。

下一步，市北區(qū)行政審批服務(wù)局將持續(xù)在審批流程上做“減法”，在服務(wù)實效上做“加法”，精塑“在市北 北舒心”政務(wù)服務(wù)品牌，使企業(yè)群眾切實感受到改革力度、惠企溫度和審批速度。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 王金鈺

責任編輯：李賽男