2021年6月30日，青島市民營經濟發(fā)展局發(fā)布《青島市“十四五”民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2025年，全市促進民營經濟和中小企業(yè)健康發(fā)展的體制機制和政策體系進一步完善，“民營經濟示范城市”主要指標居于同類城市前列，全市實有民營市場主體達到260萬戶，民營企業(yè)總量突破100萬戶。
《規(guī)劃》緊緊抓住黨中央、國務院《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》精神實質，首批提出爭創(chuàng)全國民營經濟示范城市的目標，以優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境為導向，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，著力把青島打造成民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新試驗區(qū)、民企成長主陣地、創(chuàng)意活力動力源和產業(yè)發(fā)展增長極。
經濟規(guī)模擴大 2025年民營市場主體達260萬戶
《規(guī)劃》以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持“兩個毫不動搖”和“兩個健康”，全面優(yōu)化發(fā)展新布局，不斷營造良好發(fā)展環(huán)境，突出重點發(fā)展領域，努力實現(xiàn)轉型升級，發(fā)展新經濟培育新動能，充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，持續(xù)提升綜合實力和競爭力，著力推動民營經濟和中小企業(yè)實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為建設現(xiàn)代化國際大都市提供強大支撐。
《規(guī)劃》共分三大板塊、四章十四節(jié)，整體貫穿中央、省、市對“十四五”期間民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求和總體思路，同時融合了青島的地域特色。《規(guī)劃》提出，到2025年，全市實有民營市場主體達到260萬戶，民營企業(yè)總量突破100萬戶，民營經濟增加值占比達到50%以上，民營經濟稅收占比、民間固定資產投資占比穩(wěn)定在50%以上，民營經濟吸納就業(yè)占比穩(wěn)定在80%以上。到2025年，全市 1000家小微工業(yè)企業(yè)升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)規(guī)范化公司制改制比例達到 60%，培育3-5件在全國具有較大影響力的區(qū)域商標品牌，培育10家先進制造業(yè)、10家現(xiàn)代服務業(yè)“新金花”龍頭企業(yè)。
突出創(chuàng)新驅動 民企創(chuàng)新能力進入同類城市前5位
《規(guī)劃》要求，到2025年，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)150家、省級“專精特新”企業(yè)400家、瞪羚企業(yè)150家、省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)20家、獨角獸企業(yè)5家，民營企業(yè)創(chuàng)新能力進入同類城市前5位；到2025年，民營企業(yè)貨物進出口額突破600億美元，服務外包執(zhí)行額突破70億美元，培育形成5家以上具有較強創(chuàng)新能力和國際市場競爭力的本土跨國公司。
據悉，《規(guī)劃》覆蓋了發(fā)展生態(tài)、空間布局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國內國際雙循環(huán)和“兩個健康”等維度，保證了內容豐富全面，突出了針對性和可操作性強的特點，尤其是創(chuàng)新驅動、開放水平等方面尤為突出。上級部門及兄弟城市對青島市《規(guī)劃》編制工作給予了充分肯定，一致認為是民營經濟（中小企業(yè)）類規(guī)劃編制的突破。
青島財經日報/青島財經網記者 聶艷林
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