新華社華盛頓5月20日電（記者高攀 許緣）美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾20日表示，美聯儲計劃今年夏天發布有關發行中央銀行數字貨幣好處與風險的討論文件（discussion paper），廣泛征求公眾意見。目前美聯儲尚未就是否發行央行數字貨幣作出決定。

鮑威爾當天發表視頻講話時說，過去幾年，美聯儲一直在從多個角度研究發行央行數字貨幣的潛在好處與風險。美聯儲的關注重點是央行數字貨幣是否以及如何改善美國國內已經安全有效、活力高效的支付體系。

鮑威爾指出，美聯儲認為，任何潛在的央行數字貨幣應作為現金和數字形式美元的補充、而非替代。此外，央行數字貨幣的設計要考慮貨幣政策、金融穩定、消費者保護、法律和隱私等重要因素，需仔細思考和分析。

鮑威爾表示，美聯儲計劃今年夏天發布美聯儲當前對數字支付思考的討論文件，尤其專注于在美國發行央行數字貨幣的好處與風險。這份文件只是一個深思熟慮、審慎協商過程的開端，美聯儲將向公眾征求有關支付、金融包容性、數據隱私、信息安全等話題的意見。

鮑威爾強調，美聯儲承諾在作出是否以及如何發行美國央行數字貨幣的決定之前會聽取廣泛意見。不管最終作出什么決定，美聯儲都會與美國監管機構和其他央行積極接觸，并在制定央行數字貨幣的國際標準方面發揮領導作用。

鮑威爾還表示，考慮到加密貨幣價值的波動和其他因素，目前加密貨幣還不能作為便利的支付手段。與美元等貨幣幣值相關的“穩定幣”有潛力提高支付效率和降低交易成本，但也對用戶和金融體系構成潛在風險，必須注意采取適當的監管框架。