為進一步規范生態環境執法行為，持續深化“放管服”改革，近日，青島市生態環境綜合行政執法支隊印發《2021年“雙隨機、一公開”監管隨機抽查計劃》，部署2021年污染源日常執法監管抽查工作，旨在提升監管效能，為環境質量持續改善提供堅強保障。推廣隨機抽查、規范事中事后監管是進一步推進深化行政體制改革，加快轉變政府職能、優化服務的重要部署，通過隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，依法開展現場或非現場檢查；對發現的環境違法行為依法處罰，抽查情況及查處結果及時向社會公開。
建立健全“一單兩庫”。“一單”指隨機抽查事項清單，主要包含污染源日常環境執法檢查和核技術利用單位輻射安全監督檢查兩項抽查事項清單。“兩庫”指企業信息庫、執法人員庫。“一單兩庫”是“雙隨機、一公開”的工作基礎，全市生態環境執法系統將加強日常數據維護和更新，及時完善人員變動情況、企業污染源增減情況等。目前該監管系統中已納入排污企業數2.2萬余家，其中重點排污單位企業518家。
加強非現場執法提升執法精準化、智能化水平。《計劃》新增加了非現場檢查要求，即通過實施無人機巡查、在線監控、視頻監控等科技手段應用，提高執法精準化、智能化水平，壓減現場執法檢查頻次，同時對抽查基礎、抽查主體、抽查對象、抽查內容、抽查比例及頻次等都做了具體要求。針對污染源環境監管事項多、高敏感的特點，明確重點污染源、一般污染源、特殊污染源等“雙隨機”抽查的比例，其中每季度重點排污單位抽查數量不低于25%。
強化結果運用，實現全過程可追溯。全面實行抽查結果公示制度，每次抽查完成后將抽查結果及違法問題查處結果及時予以公示，接受社會監督。充分運用移動執法系統，對抽查做到全程留痕。2020年，市生態環境綜合行政執法支隊在污染源日常監管中共隨機抽取檢查排污單位1945家次，檢查結果均在青島市生態環境局網站公開。
青島財經日報/青島財經網記者 于倢 通訊員：劉汝冰 葛晶晶
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