青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 封滿樓） 記者在8月14日召開的全市推進(jìn)功能區(qū)薪酬和社保待遇改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，按照省委、市委部署，今年10月底前，青島市將在15個(gè)功能區(qū)全面推開體制機(jī)制改革。

其中，在管理體系和人員薪酬待遇方面，健全完善“管委＋公司”模式，進(jìn)一步厘清職責(zé)、明確定位，完善功能區(qū)、屬地政府和運(yùn)營(yíng)公司三方職責(zé),實(shí)施扁平化管理。全員實(shí)行崗位聘用，根據(jù)各自實(shí)際自主設(shè)崗、競(jìng)聘上崗，建立健全能上能下、剛性淘汰的用人機(jī)制。突出“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”“從優(yōu)保障”原則健全薪酬體系，實(shí)行自主靈活的績(jī)效考核薪酬分配辦法，疊加政策效應(yīng)最大限度激發(fā)功能區(qū)人員干事創(chuàng)業(yè)活力。

功能區(qū)改革作為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，對(duì)促進(jìn)體制改革、改善投資環(huán)境、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)具有不可替代的作用。國(guó)家、省、市對(duì)功能區(qū)體制機(jī)制改革工作高度重視，近年來，先后下發(fā)了一系列政策文件推動(dòng)部署，對(duì)推進(jìn)功能區(qū)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、基本原則、功能定位等提出了具體要求。去年，青島市結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向和去行政化改革方向，全面深化功能區(qū)干部人事制度改革，完成了5個(gè)試點(diǎn)功能區(qū)改革任務(wù)，構(gòu)建起較為完善的改革政策體系。試點(diǎn)功能區(qū)改革后，聚焦主責(zé)主業(yè)，管委會(huì)瘦身減負(fù)，用人機(jī)制進(jìn)一步搞活，內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)激情活力高漲。如青島高新區(qū)改革后，全面推動(dòng)薪酬分配市場(chǎng)化，對(duì)有重大貢獻(xiàn)、指標(biāo)完成情況優(yōu)異、“雙招雙引”成績(jī)突出個(gè)人或團(tuán)隊(duì)設(shè)立“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，全區(qū)干部隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)熱情全面迸發(fā)，上半年生產(chǎn)總值54.67億元，增長(zhǎng)5.5%位居全市第一，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，增速居全市第一。山東省即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改革后，學(xué)習(xí)借鑒阿里巴巴“湖畔合伙人”模式，圍繞“以人為本”管理理念，創(chuàng)新實(shí)施了“職員合伙人制度”，人員全體起立、重新上崗、擇優(yōu)選配、統(tǒng)籌安排，大力實(shí)施組織機(jī)構(gòu)扁平化，充分為一線人員賦權(quán)，建立招商快速反應(yīng)決策機(jī)制，今年以來，新開工項(xiàng)目7個(gè)，新簽約及注冊(cè)項(xiàng)目29個(gè)，涉及總投資121億元，外資到賬1億余美元。在談項(xiàng)目逾40個(gè)，計(jì)劃總投資約230億元。

此次在即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開的推進(jìn)功能區(qū)薪酬和社保待遇改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出，各功能區(qū)和各級(jí)人社部門要提高政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市的決策部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)改革創(chuàng)新的各項(xiàng)要求上來，從國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握功能區(qū)體制機(jī)制改革的重大意義、深刻內(nèi)涵，思想上要高度認(rèn)同，行動(dòng)上要雷厲風(fēng)行，效果上要立竿見影，在功能區(qū)體制機(jī)制改革實(shí)踐中展現(xiàn)新?lián)?dāng)，體現(xiàn)新作為。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，15個(gè)功能區(qū)的改革任務(wù)要確保在10月底前全面完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，關(guān)系到功能區(qū)改革的總體進(jìn)程和人員切身利益。各功能區(qū)和各級(jí)市人社部門要以爭(zhēng)分奪秒、只爭(zhēng)朝夕的工作狀態(tài)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，狠抓落實(shí)。要按照國(guó)家、省、市部署，立足職能，積極履職作為，扎實(shí)開展工作，確保改革動(dòng)作不走樣、政策執(zhí)行不變形，各項(xiàng)政策任務(wù)得到全面落實(shí)。要切實(shí)發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化功能區(qū)主體作用，著力做大事業(yè)發(fā)展“蛋糕”。要發(fā)揮各部門、各單位協(xié)同作用，放大協(xié)同效應(yīng)，建立完善改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和問題情況反饋機(jī)制，加大政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力幫助功能區(qū)解決改革中遇到的各種實(shí)際問題，指導(dǎo)功能區(qū)和各區(qū)市人社部門如期完成改革任務(wù)。同時(shí)，要將工作中探索形成的有效經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真梳理、加工提煉，使之條理化、規(guī)范化，對(duì)創(chuàng)新性、啟發(fā)性和可復(fù)制性較強(qiáng)的案例典型要精心總結(jié)、宣傳推廣，打造功能區(qū)改革的“青島樣板”，把我市功能區(qū)建設(shè)成為青島更高水平開放新平臺(tái)、更高層次發(fā)展新高地，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市19個(gè)功能區(qū)和各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。市委組織部副部長(zhǎng)、市人力資源社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)胡義瑛，即墨區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)李黎出席會(huì)議并講話。