琴島客／文
縱觀全球知名城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代服務業(yè)成為各大城市領(lǐng)導新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，發(fā)達國家的服務業(yè)增加值在GDP的占比中已經(jīng)穩(wěn)定在70％左右，推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)達和繁榮，已經(jīng)成為一流城市的標配。
再看國內(nèi)，上海作為全國的經(jīng)濟中心城市，已經(jīng)形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大勢之下，看到機會的青島，率先付諸行動。6月28日派出首批51名赴上海專業(yè)實訓干部赴滬取經(jīng)，帶著“學習上海現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展經(jīng)驗”的任務，欲通過取經(jīng)上海，敲開青島通往城市新層級的大門。
上海夜景
提升城市競爭力，為何是現(xiàn)代服務業(yè)？
深圳之后，是上海。
6月28日上午，青島舉行赴上海專業(yè)實訓干部集體談話會，51名選派干部隨即踏上取經(jīng)征程，目標十分明確——學習上海的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。
無論是從干部的選取、“專業(yè)實訓”的行動，還是從本次實訓目標來看，都體現(xiàn)了青島對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展破題的緊迫性。那么，為何是現(xiàn)代服務業(yè)？
20世紀60年代開始，全球便已經(jīng)呈現(xiàn)出工業(yè)型經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢，進入21世紀，發(fā)達國家的服務業(yè)在GDP中的占比已經(jīng)達到70％左右。可以說，現(xiàn)代服務業(yè)引領(lǐng)新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為世界各大城市謀求新經(jīng)濟發(fā)展的新支柱。
回到國內(nèi)，近年來服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位也在不斷提升，2019年全國服務業(yè)增加值占GDP比重達53．9％，已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)。而青島2019年服務業(yè)更是實現(xiàn)“雙突破”，增加值首次突破“七千億”，達到7148．57億元，增長8．0％；占GDP比重首次突破“60％”，達到60．9％。在促進經(jīng)濟增長、新增就業(yè)等方面也起到了巨大的推動作用，對經(jīng)濟增長貢獻率達到了70．4％，對新增就業(yè)的貢獻接近七成，對全市投資增速貢獻率達81．7％。
同時，青島積極推動新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)起“高端制造業(yè)”攻勢，對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造取得明顯成效，但想要實現(xiàn)更進一步的突破，就需要青島通過推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展助力傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，帶動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整。
顯然，青島取經(jīng)上海，針對性強、并非空談。
2019年，承接國家戰(zhàn)略的青島化身“網(wǎng)紅”城市，躍上中國新一輪高水平對外開放的最前沿。進入2020年，更具發(fā)展活力的青島將目標鎖定現(xiàn)代服務業(yè)，也折射出這座城市對于發(fā)展的渴望。
面對這樣一個能夠衡量區(qū)域經(jīng)濟社會現(xiàn)代化水平，帶領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)升級、功能完善的產(chǎn)業(yè)，青島需要的是切實的行動。這一點，服務業(yè)占GDP比重72．7％、服務業(yè)對稅收貢獻超70％的上海，在現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域具有絕對的話語權(quán)，十分值得青島借鑒。
青島西海岸的“琴島之眼”摩天輪
現(xiàn)代服務業(yè)的“上海經(jīng)驗”
那么，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展成績斐然的上海，又是如何做到的？
眾所周知，上海是我國的經(jīng)濟中心、金融中心，同時，也是現(xiàn)代服務業(yè)最為發(fā)達的城市之一。
而取得如此顯耀的地位，得益于上海“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針的確立。近年來，上海不斷推進服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，打造起諸多具有戰(zhàn)略性、功能性的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，在商貿(mào)、金融、物流等重點服務業(yè)，信息服務、科研等新興服務業(yè)，文旅、醫(yī)療等生活服務業(yè)，均實現(xiàn)了較快發(fā)展，浦東新區(qū)、虹橋商務區(qū)、浦江沿岸等也發(fā)展成為國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點區(qū)域。
上海市委書記李強曾說過：“服務業(yè)是上海經(jīng)濟增長的主要支撐，也是城市產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的重要引擎。沒有服務業(yè)大的提升突破，就不可能有城市核心功能大的提升突破。”
而具有雄厚工業(yè)基礎(chǔ)的上海，恰好能為擁有相似基礎(chǔ)條件的青島，提供適合的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展過程中如何適應工業(yè)化發(fā)展的需求？如何伴隨市場升級調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向？如何構(gòu)建優(yōu)結(jié)構(gòu)、高效率、強品牌的現(xiàn)代服務業(yè)體系？這些，都需要青島在學習實踐的過程中，找到答案。
基于國家對青島寄予的厚望和青島的主動求變，此次赴上海實訓干部將積極融入青島－上海現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展交流及合作對接活動，與上海在現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游、商務服務、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、商貿(mào)服務、信息服務、教育培訓以及體育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開廣泛對接合作。
與此同時，上海這座城市的開放、創(chuàng)新、包容，以及其強大的資源配置能力，市場化、法治化的營商環(huán)境，都是推動城市現(xiàn)代服務業(yè)不斷發(fā)展繁榮的關(guān)鍵因素，也是青島赴上海專業(yè)實訓干部需要學習、領(lǐng)悟的一個方面。
如今，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展在一定程度上，能夠體現(xiàn)著城市功能的高端化，服務業(yè)占比上升也被視為城市發(fā)展加速、消費升級的表現(xiàn)。而站在全國開放發(fā)展最前沿的青島，搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機遇，厚植現(xiàn)代服務業(yè)，已經(jīng)在中國城市群通往新一輪產(chǎn)業(yè)升級的道路上，率先垂范、走在前列。
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