為規范活禽交易行為，預防和控制動物源性傳染病，保障公共衛生安全，青島市市場監管局起草了《青島市限制活禽交易管理辦法》（征求意見稿），現面向社會征求意見。草案中規定，市南、市北、李滄三區與嶗山、黃島、城陽區的城市建成區，禁止從事活禽交易，違者處1000元-3000元罰款，其所在交易場所開辦單位處1萬-5萬元罰款；鼓勵禽類經營單位實施活禽集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市。

擬訂的管理辦法中，明確了限制的活禽類型、交易和交易場所的范圍。所稱活禽是指雞、鴨、鵝及其他畜禽遺傳資源目錄禽類；活禽交易是指在交易場所從事活禽批發、零售和為消費者提供屠宰服務的行為；活禽交易場所包括活禽批發市場、有活禽經營的城市農貿市場、農村集貿市場、城市便民攤點群、門店及其他公共場所。農村地區個人自宰自食的活禽，不適用本辦法。

在禁止從事活禽交易的區域內已合法設立的活禽交易場所，由區（市）人民政府依法予以關閉，經評估后給予補償。

在禁止從事活禽交易的區域之外的其他區（市）人民政府，按照法律、法規、規章和有關規定，結合本地實際設置活禽交易場所；也可以劃定本轄區內禁止從事活禽交易的區域，并向社會公布。

活禽交易場所應當具備規定的動物防疫條件，不符合動物防疫條件的，由農業農村部門依據動物防疫有關法律、法規、規章查處。

此外，草案還關注了有季節性發病規律的特殊情況，指出市和區（市）人民政府根據對動物疫病的監測，以及對季節性發病規律的評估，可以依據有關法律、法規，決定在本行政區域內暫停活禽交易。暫停交易的范圍和時限，依法向社會發布公告。在暫停活禽交易期間從事活禽交易的，對活禽交易場所開辦單位處1萬元以上5萬元以下罰款；對活禽經營者處1000元以上3000元以下罰款。

該草案擬提交市政府制定規章，現面向社會公開征求意見，如有修改意見，可在2020年3月26日前到青島市市場監督管理局網站（amr.qingdao.gov.cn）下載意見反饋表，將修改意見發送至指定郵箱。