為推動(dòng)我市“雙招雙引”高質(zhì)量發(fā)展，近日，市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)局聯(lián)合召開了全市招商引資項(xiàng)目稅收評估和稅源籌劃座談交流暨培訓(xùn)工作會(huì)議，各區(qū)市座談交流了相關(guān)工作開展情況及工作經(jīng)驗(yàn)，市有關(guān)部門通過以會(huì)代訓(xùn)方式指導(dǎo)區(qū)市進(jìn)一步理清工作思路，補(bǔ)齊工作短板，精心謀劃下一步工作。
這次會(huì)議標(biāo)志著啟動(dòng)近半年的招商引資項(xiàng)目稅收評估和稅源籌劃工作已取得階段成效，是對前期工作的一次檢驗(yàn)和考評。截至目前，各區(qū)市已組織對全市128個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行了稅源籌劃評估，已落地項(xiàng)目65個(gè)，預(yù)計(jì)其中26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)可新增地方稅收6.4億元。
據(jù)了解，組織開展稅收評估和稅源籌劃工作是落實(shí)市委、市政府“建立招商引資項(xiàng)目提前介入機(jī)制”部署的具體工作舉措，主要針對當(dāng)前一些招商引資項(xiàng)目中存在的“引資不引稅，只見項(xiàng)目不見稅”等突出問題，將稅收評估和稅源籌劃工作前置，評估結(jié)果作為科學(xué)決策項(xiàng)目引入的重要依據(jù)，堅(jiān)持目標(biāo)和結(jié)果導(dǎo)向，建立起招商引資“對賭”機(jī)制，進(jìn)一步提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。
為扎實(shí)落實(shí)好市委、市政府的工作部署，今年4月份，市財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)等部門聯(lián)合出臺(tái)了《招商引資項(xiàng)目稅收評估和稅源籌劃工作指南》，作為區(qū)（市）工作開展的抓手和工作依據(jù)，明確了各級各有關(guān)部門的工作職責(zé)，建立了市與區(qū)市上下聯(lián)動(dòng)，部門之間密切配合的工作機(jī)制。在前期招商項(xiàng)目洽談或可行性研究過程中，各區(qū)市本著“招商前期介入、科學(xué)分類預(yù)測、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用、跟蹤企業(yè)問效”的原則，根據(jù)招商項(xiàng)目類別、項(xiàng)目投資及國家相關(guān)政策等因素，對項(xiàng)目落地運(yùn)營后“納統(tǒng)”收入及稅收貢獻(xiàn)等情況進(jìn)行科學(xué)測算，對項(xiàng)目存在的政府資源使用、項(xiàng)目納稅風(fēng)險(xiǎn)等問題進(jìn)行合理評估，提出應(yīng)對工作措施和方案，作為各區(qū)（市）招商引資項(xiàng)目決策及項(xiàng)目產(chǎn)出績效評估的重要依據(jù)。
記者了解到，市財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)等部門強(qiáng)化工作指導(dǎo)，突出示范引領(lǐng)，近期組織7個(gè)區(qū)市對16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了集中評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了部分項(xiàng)目存在的稅源遷移、虛增投資、不合理享受政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈配套籌劃、及“對賭”機(jī)制不完善等問題，各區(qū)市針對項(xiàng)目問題立即開展了整改工作，細(xì)化完善招商協(xié)議，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目企業(yè)承諾，促進(jìn)了招商引資的良性發(fā)展。（記者 李菁）
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