早報(bào)訊 青島是一座特色鮮明的城市，優(yōu)美的海濱風(fēng)光、多樣的歷史建筑、著名的嶗山景區(qū)，形成了“山、海、島、城”一體的城市空間格局和“紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天”的特色城市風(fēng)貌。為在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更深程度上加強(qiáng)城市風(fēng)貌保護(hù)，規(guī)范城市風(fēng)貌管理，我市制定了新的關(guān)于城市風(fēng)貌保護(hù)的地方性法規(guī)，《青島市城市風(fēng)貌保護(hù)條例》將從11月1日起正式實(shí)施，昨天市人大組織《條例》貫徹實(shí)施座談會(huì)，各相關(guān)部門(mén)及區(qū)市負(fù)責(zé)人對(duì)下一步《條例》執(zhí)行介紹了相關(guān)措施。

《條例》下月起正式實(shí)施

《青島市城市風(fēng)貌保護(hù)條例》將從11月1日起正式實(shí)施，共六十條，分為總則、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)規(guī)劃、自然風(fēng)貌保護(hù)、人文風(fēng)貌保護(hù)、法律責(zé)任、附則等七章。與以往的法規(guī)相比，條例突出了以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)海濱風(fēng)貌保護(hù)，《條例》將我市行政區(qū)域內(nèi)海岸帶的自然風(fēng)貌都納入保護(hù)范圍；對(duì)構(gòu)成生態(tài)間隔的關(guān)鍵區(qū)域強(qiáng)化保護(hù)，山體、河流、湖泊、濕地等自然環(huán)境要素不僅構(gòu)成城市景觀、提升城市形象，而且是重要的生態(tài)間隔，是構(gòu)建山環(huán)水繞的城市空間布局的基礎(chǔ)，特別是針對(duì)日益增多的高層建筑遮擋山體、破壞景觀的現(xiàn)象，《條例》增加了山體周邊建筑高度控制線、山體眺望視域等規(guī)定，對(duì)于保護(hù)青島山際線，維護(hù)“山、海、島、城”一體格局意義重大；全面保護(hù)人文風(fēng)貌，立法仍然將歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑特色風(fēng)貌的保護(hù)作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、軍事遺址等歷史文化遺產(chǎn)，條例規(guī)定應(yīng)結(jié)合城市風(fēng)貌保護(hù)要求一并加以規(guī)劃、保護(hù)，并對(duì)名人故居的認(rèn)定、保護(hù)等作出了明確要求。

修復(fù)海岸線生態(tài)環(huán)境

據(jù)悉，下一步，市政府將把城市風(fēng)貌保護(hù)工作作為政府重點(diǎn)工作內(nèi)容，所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。市城鄉(xiāng)建委將抓緊組織編制市區(qū)內(nèi)37個(gè)山頭的公園規(guī)劃與整治規(guī)劃，結(jié)合已開(kāi)展的河流整治工作，劃定河道藍(lán)線，引入綠道理念，形成以濱海綠道、環(huán)山綠道、沿河綠道為特色，以城市社區(qū)綠道為基礎(chǔ)的“城市綠色網(wǎng)絡(luò)”。針對(duì)海灣地區(qū)沙灘、礁石、岸線保護(hù)等問(wèn)題，市海洋漁業(yè)部門(mén)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)會(huì)同各區(qū)市政府編制青島市海岸線整治規(guī)劃，劃定自然岸線保護(hù)范圍。在自然岸線保護(hù)范圍內(nèi)，禁止圍海、填海、建設(shè)堤壩、筑池養(yǎng)殖以及其他改變岸線自然屬性的行為，禁止破壞自然岸線的自然地形地貌與景觀。利用10年左右的時(shí)間，完成市域范圍內(nèi)的海岸線生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

破壞城市風(fēng)貌可舉報(bào)

市城市管理局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，全市城管部門(mén)將對(duì)通過(guò)執(zhí)法巡查和信訪、媒體反映等渠道獲得的破壞城市風(fēng)貌線索，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，與其他相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)移交、反饋審批和處理信息，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告，實(shí)現(xiàn)信息互通和數(shù)據(jù)共享。同時(shí)動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督、舉報(bào)破壞城市風(fēng)貌的違法行為，并保證舉報(bào)投訴渠道的暢通。

修繕8處名人故居

市南區(qū)將加強(qiáng)修繕整治，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)歷史風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀建筑，在保證正常使用的前提下，充分征求使用單位和居民意愿，制定整修計(jì)劃分步實(shí)施保護(hù)性修繕。重點(diǎn)做好名人故居的修繕工作，2015年計(jì)劃對(duì)王統(tǒng)照故居等8處名人故居進(jìn)行修繕。加大西部城區(qū)樓院整治工作，進(jìn)一步改善居民居住環(huán)境。