新舊動能轉換重大項目 審批時限縮至14個工作日

市政務服務管理辦力促重大項目快審批快落地快開工

記者從市政務服務管理辦了解到，為加快推動涉及新舊動能轉換重大項目審批提速，市政務服務管理辦深入推進“放管服”改革，持續優化新舊動能轉換重大項目審批流程，提高審批效率。目前，新舊動能轉換重大項目審批時限已由29個工作日壓縮至14個工作日。

據介紹，市政務服務管理辦按照《關于進一步優化審批服務流程推動招商引資項目快審批快落地快開工的工作方案》，將新舊動能轉換重大項目辦理流程分為啟動階段、容缺預審查階段和正式審批階段，明確每個階段牽頭部門及具體實施流程，建立工作責任制，做好新舊動能轉換重大項目統一受理、跟蹤服務，及時協調解決項目審批過程中遇到的各類問題。

實行容缺預審查、規劃指標承諾、評估評審前置和全鏈條審批四項制度，是我市創新審批方式的重要手段。容缺預審查制度是項目單位在簽訂土地出讓合同前，由政務服務管理部門協助項目單位申報相關報批材料，各審批部門和中介機構對項目進行容缺預審查，及時出具容缺預審查意見，待項目用地手續完備并達到法定條件后，審批部門在2個工作日內出具正式審批文件；規劃指標承諾制度是規劃主管部門取消核發《建設工程規劃許可證》前的規劃指標核算環節，由設計單位嚴格按照規劃條件要求進行設計并對設計內容及指標的真實性負責，建設單位和設計單位出具規劃指標真實、準確、有效并承擔一切相關法律責任的承諾書后，規劃部門依法依規直接作出規劃許可，并在規劃許可后對建設工程規劃指標進行抽查復核；評估評審前置制度是在各級經濟園區內，提前開展地質災害危險性評估、水土保持、規劃環境影響評價、地震安全性評估區域化評估，項目單位可委托中介機構提前編制各類中介服務報告，進行技術審查、專家評審、公示公告等，提前完成評估評審；全鏈條審批制度是按照“誰立項誰負責”的原則，由項目立項所在地的發改、政務服務管理部門牽頭審批部門，針對項目具體情況，制訂從立項到施工許可的全鏈條審批菜單，對于需要兩級辦理的項目，實施同城通辦，由立項所在地的審批部門負責將申請材料推送到相應部門辦理，并對辦理全過程進行跟蹤服務，真正實現“一站式”全鏈條審批辦理。

為促進新舊動能轉換重大項目快審批、快落地、快開工，市政務服務管理辦還積極推進現場辦公，解決新舊動能轉換重大項目審批難題，如主動對接李滄區政府，組織國土、規劃、建委、環保、人防、消防等部門駐大廳首席代表赴李滄區進現場解難題，通過宣傳解讀和貫徹執行《工作方案》，協調解決列入省新舊動能轉換重大項目庫的青島國際院士港項目推進中遇到的突出問題。

（記者 劉成龍）