10月16日，青島市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，介紹青島市公安機關服務改革創新、優化營商環境、服務經濟社會高質量發展的情況。

記者從新聞發布會上獲悉，青島市公安機關在深化服務重大項目、推進政務服務標準化工作基礎上，不斷改革創新，持續政策供給，完善服務機制，創新監督方式，出臺服務高質量發展助力提振消費22條措施，更加高效服務民生，持續優化法治營商環境，為經濟社會高質量發展保駕護航。

聚焦安商護企，營造良好營商環境

在服務高水平對外開放方面，青島市公安機關全面做好240小時過境免簽、單免、互免、外國旅游團乘坐郵輪免簽入境等通關政策配套服務，辦理各類出境入境證件56萬余件。對符合條件的緊急商務申請開通綠色通道，服務1.1萬余名出境商務人員。打造青島特色移民服務體系，建設3個移民事務服務中心和3個移民事務服務站，服務涉外單位2100余家、外籍人才5400余人次，人才類永居獲批量占全省51%，連續14年獲評“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。獲批上合示范區出入境5項便利新政，創新“一拍即核”外國人住宿登記自主申報系統，辦理外國人臨時住宿登記增長42.6%。深化戶籍制度改革，落戶門檻同等城市最低，引進人才落戶5200余人。

在服務項目建設和企業發展方面，青島市公安機關健全服務保障重大項目機制，深化項目警長負責制，打造16個金牌服務團隊，前置1600余處駐企警務室、流動人口服務站，公安業務“不出園區”服務4萬余人次。健全涉企警情快速響應機制，嚴格“接訴即辦”“青訴即辦”辦理，常態開展“問需、問策、問難”活動，走訪企業1.9萬余家（次），協調解決問題5400余件，提前化解矛盾糾紛300余件。健全服務民營經濟協作機制，完善常態聯系、信息共享、預警通報等工作措施，開展“警企面對面”“企業服務日”“送法進企業”等活動100余場次，支持保障民營企業健康發展。

在服務城市發展戰略方面，青島市公安機關系統治理交通堵點106處，推進57所重點學校周邊交通秩序整治，優化調整大客車限行區域，緩解前海一線交通壓力。圍繞重點區域開展“微改造”“微循環”，實施25處交通組織優化。優化完善“全市一個停車場”建設運營，累計聯網接入全市各類停車場泊位76萬個，每日動態推送高德、百度導航軟件停車數據信息170余萬條，城市交通運行發展指數保持全國同類城市前列。擴大文體消費供給，實行營業性演出、體育賽事等大型群眾性活動審批“全程網辦”，嚴格安全監管，海軍節、華表獎等980余場次活動安全順利舉辦。服務保障新業態規范有序發展，以落實實名登記制度為重點，推廣安裝民宿、網約房等新興住宿業信息系統2500余家。開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用，開放低速無人駕駛車輛運行線路60條。

聚焦利企便民，營造良好服務環境

規范政務服務標準。青島市公安機關打造標準化服務體系，制定437項政務服務清單，逐項明確申請材料、辦理時限、收費標準等要素，實現全市“無差別受理、同標準辦理”。建立“一窗通辦”“全程網辦”“跨域通辦”三張清單，95項市級政務服務事項全部入駐市民中心，全市政務服務大廳設立“一窗通辦”綜合窗口102個，配備“全科警長”135名，86項公安服務實現“一網通辦”，40項公安服務實行“跨域通辦”，87項公安業務減免提交證明材料25類。

延伸政務服務觸角。青島市公安機關堅持主動靠前，提升服務質效。在企業、工地設立流動人口服務站，實行居住登記“集中辦”；對行動不便等特殊群體開通綠色通道，實行戶政業務“上門辦”；落地車管部門與順豐公司警企合作，實行駕駛證期滿換證、補換領牌證等9項業務“寄遞辦”，服務群眾30余萬人次。全力推動“就近辦”，96項車駕管業務下放至區（市）車管所，在機動車銷售企業、二手車交易市場、機動車報廢回收企業、金融機構等單位設置服務站點345個、“警醫郵合作”服務網點169處，方便群眾“就近辦”車駕管業務170萬筆。

創新政務服務模式。青島市公安機關協助完成企業開辦、變更、破產、注銷，公民出生、教育、退休“高效辦成一件事”重點任務。會同行政審批、人社、交通運輸等部門，拓展企業公民“一件事”改革，人才落戶、市政公用報裝審批、校車使用許可等事項實現“一事全辦”。會同法院、金融機構聯合推行機動車查封、抵押等業務“一鏈辦理”，149家機動車檢測機構推行“交鑰匙”服務。全市范圍內推行數字化戶籍檔案“同城查詢”和“掌上辦”服務。全省率先推出戶政業務“視頻辦”，戶口遷移、身份證辦理等68項業務通過視頻實現“在線提報、在線審批”。首創“AI+公安政務服務”人機交互多功能智慧窗，服務群眾6萬余人次。

聚焦公平正義，營造良好法治環境

首先，深化法治公安建設。青島市公安機關以規范涉企執法行動為牽引，健全“1+6”源頭治理工作機制，嚴明政商交往紀法紅線和政策底線，落實親清警企關系26項正負面清單，嚴格依法適用羈押性強制措施和查封扣押凍結措施。實體化運行執法監督管理委員會，加強執法要素全程化監管，打造全省首個執法辦案跨部門電子卷宗“單軌制”運行平臺，公安法治指數連續5年位列全省第一。

其次，嚴打突出違法犯罪。青島市公安機關高標準建設市、區（市）兩級偵查中心，開展夏季集中打擊突出違法犯罪專項行動，全市刑事警情同比明顯下降，攻堅突破命案積案11起，其中20年以上的5起。深化電詐犯罪打防整治，預警勸阻96萬余人次，資金預警實現預后零被騙，電詐發案明顯下降。建立涉眾經濟犯罪一體化防控機制，聯合設立“陽光工作站”130家。偵破經濟犯罪案件380余起，避免、挽回經濟損失4億余元。開展“金盾助企、知產護航”專項行動，與32家知名企業簽訂警企聯合知識產權刑事保護協議，暢通企業維權綠色通道，保障市場主體合法權益，破獲知識產權領域刑事案件60余起，數量居全省第一。

第三，強化執法監督問效。青島市公安機關高效運行“民意110”，以社情為牽引，公安“968110”電話統一為全市公安機關執法管理監督熱線，歸口民意訴求反映渠道，與“12345”協同治理，全量匯集數據，系統分析研判，條塊聯動、分工負責，構建全鏈條、全要素監督管理體系，推動警務工作良性循環，妥善解決群眾訴求4.98萬件，“12345”訴求辦理滿意率、解決率持續提升。

青島財經日報/首頁新聞記者 張海杰

責任編輯：林紅