10月14日是第56屆世界標準日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，青島市市場監督管理局通報“十四五”時期青島市標準化工作創新發展有關情況。記者了解到，自“十四五”以來，青島堅持以高水平標準引領高質量發展，積極組織實施“標準化+”戰略行動，創新構建“1+3+6”標準國際化模式，成為全國首批通過驗收的7個標準國際化創新型城市之一，標準化工作不斷實現新跨越、新突破，持續走在全國城市第一方陣，為助力高技術創新、促進高水平開放、引領高質量發展發揮了應有的作用。

標準體系建設更加健全

圍繞綠色低碳、海洋經濟、鄉村振興、基本公共服務等重點領域持續開展標準研究，加強高質量發展的標準體系建設。據不完全統計，2021年以來，青島市企事業單位牽頭或參與制修訂國際標準101項，占歷年參與總數的42%。主導或參與制修訂國家標準2270余項，年均增長25%，數量是“十三五”時期的2.6倍；國家標準參與度達到了15.8%，比“十三五”時期提高了6.3個百分點。

目前，青島市承擔國際和全國專業標準化技術組織秘書處27個，占全省總量43%，居計劃單列市第一；注冊的國際標準化技術組織專家65人、全國專業標準化技術組織專家488人，居全省第一。承擔國家級標準化試點項目達到15類、98項，數量和類別均居全國城市前列。組織開展省級和市級標準化試點項目560項，制定發布市級地方標準59項、農業標準規范230余項。在全國率先發布《碳達峰碳中和標準體系建設指南》，并于去年升級為2.0版，涵蓋基礎通用、碳減排、碳清除和碳市場四個標準子體系，收錄各類標準4414項。研究發布鄉村振興、基本公共服務和海洋及相關產業等方面的標準體系建設方案，涵蓋各類標準12100余項，為重點領域標準制定提供指南，為產業轉型發展、綠色發展和公共服務領域提供技術標準引領。

標準政策保障更加完備

持續加強政策措施供給和財政資金支持，為標準化工作創新發展規劃戰略方向、提供堅實保障。

政策供給保障方面。2022年青島市委、市政府出臺《關于進一步推進標準化工作創新發展的意見》，對全市標準化工作進行系統規劃；“十四五”時期，市政府先后出臺《青島市以標準升級促進經濟高質量發展實施方案》《青島市大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升實施方案》《青島市地方標準管理辦法》等系列政策措施，對加快推動重點產業標準更新升級，打造先進性地方標準體系等作出部署；青島市市場監管局先后印發涉及標準化試點項目建設、市級專業標準化技術組織管理、青島標準先進性評價等政策文件，共同組成標準化工作政策保障“四梁八柱”。

發展措施保障方面。青島市委、市政府將“標準制定和標準化試點”納入對區（市）高質量發展考核，引導推動各區（市）積極推進標準化改革創新發展。

資助資金保障方面。出臺《青島市標準化創新發展資助獎勵辦法》，2021年以來市級財政對2148個標準化項目提供了7098萬元資金扶持，各區（市）也出臺了相應配套支持政策，調動企事業單位參與標準化活動的積極性和主動性。

標準引領產業發展更加有力

緊密圍繞“10+1”創新型產業體系、十大現代服務業和“4+4+2”現代海洋產業體系，引導“青島標準”與國際標準、國家標準接軌。

突出先進標準引領。在智能家電、裝備制造、服務業等重點領域，組織69家企業制定122項企業標準，參與國家標準“領跑者”制度試點，提升了行業領域標準“話語權”。持續開展“青島標準”先進性評價，培育引導6批45項產品執行全球、全國領先標準，讓高水平“青島標準”為高質量青島產品和服務“代言”。

突出國際標準突破。海爾集團牽頭或參與制修訂國際標準120余項，成為中國提出國際標準提案最多的家電企業。青島港自動化碼頭、青啤數字化車間等標準成為全球行業標桿。中車四方牽頭制定使用面部識別支付的智慧交通國際標準，承建的印尼雅萬高鐵、埃及城郊鐵路等國外大型建設項目運用中國技術標準，推動中國產品和服務標準“走出去”。

突出標準基礎設施建設。承擔家用電器、青島融合2個國家技術標準創新基地建設任務，獲批物聯網、軌道交通車輛裝備、水產品質量與安全3個國家標準驗證點和智慧港口1個交通運輸行業標準驗證點，為全國重點行業領域開展標準創新和國家標準研制提供服務。

突出未來產業發展。海信等有關單位參與制定新型顯示、人工智能、動力鋰電池、海洋能等國家標準，在細分賽道專業領域取得標準引領新進展。組織優勢企業參與設備更新和消費品以舊換新領域相關國家標準制修訂191項，典型經驗做法被國家“兩新”部際聯席會議在工作簡報上刊發。

標準賦能公共服務更加有效

在公共服務領域持續推進標準化建設，著力提升公共服務水平、提高政府行政效能、優化營商環境。

強化典型標桿培育。國家級“市場監管服務型執法標準化試點”，凝練經驗形成《市場監管服務型執法事前事中事后工作規范》地方標準，相關內容模式寫入國務院《關于進一步規范和監督罰款設定與實施的指導意見》和市場監管總局《關于牢固樹立監管為民理念推行服務型執法的指導意見》，并受邀參加市場監管總局新聞發布會；國家級服務標準化試點（商貿流通專項）入選商務部、市場監管總局典型經驗做法并在全國推廣。

強化公共服務建設成效。以城陽區承擔首批國家基本公共服務標準化綜合試點建設為基礎，總結形成《青島市基本公共服務綜合標準體系框架（試行）》，為實現基本公共服務機會、過程、結果均等化提供了標準“百科全書”。退役軍人服務、青島地鐵、溫馨校車、萬林養老、流亭政務等國家級標準化試點，實現了對管理服務事項的標準化建設，提高了效率，提升了水平，優化了民生服務，為社會事業的高質量發展提供了技術支撐。

強化智庫智力支持。發起成立交通運輸、農業農村、市場監管、退役軍人事務等7個市級標準化技術組織，匯集260余名標準化技術專家，為標準制定和標準實施建言獻策、貢獻智慧。

標準國際化影響力更加彰顯

積極搭建政府、標準組織、企業等多方共同參與的高端國際化交流合作平臺，服務和推動我國標準制度型開放。

打造青島國際標準化大會新高地。2021、2023、2025年，分別以“標準與可持續發展”“標準化支撐綠色低碳高質量發展”“高水平標準引領高質量發展”為主題，參會人員涵蓋三大國際標準組織負責人、有關國家標準化機構負責人，以及國家部委、省委省政府領導和兩院院士等眾多國內外重量級嘉賓，參會的國外嘉賓超過130人次。國際標準化組織（ISO）秘書長塞爾吉奧·穆希卡評價指出，“青島國際標準化大會已經成為國際標準化領域的旗艦會議，青島成為國際標準化的全球之都。”

構建標準化人才培養新體系。加強國際國內標準化高端人才培育，支持青島大學標準化工程專業本、碩、博連續培養，承接市場監管總局、教育部“1＋X”標準編審職業技能等級證書制度試點，持續建設國際標準化人才培訓交流平臺，開展國際標準化公益性培訓28期，累計培訓學員4800余名，包括來自15個國家的56名外籍學員，為企事業單位在“家門口”參與國際標準化活動提供了便捷的途徑。

創新服務上合示范區發展新模式。首屆上合組織標準化合作會議在我市成功舉辦，發布《上海合作組織國家標準化機構加強標準化合作青島倡議》，有力推動上合組織成員國間標準互認及經濟貿易便利化。

下一步，青島市市場監管局將持續聚焦青島市重點產業發展和公共服務需求，科學謀劃和制定“十五五”期間標準化工作各項任務，積極開展標準提升行動，加快發展完善各領域標準體系，持續推進標準國際化創新型城市建設，為推動青島高質量發展提供更加有力的標準技術支撐。

青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉

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