近日，國家發展改革委會同商務部、市場監管總局發布《市場準入負面清單（2025年版）》（以下簡稱《清單（2025年版）》），清單事項數量由2022年版的117項縮減至106項，市場準入限制進一步放寬，市場準入管理更加優化。

2018年，國家發展改革委、商務部印發我國首版市場準入負面清單。此后，經過2019年、2020年、2022年、2025年四次修訂。《清單（2025年版）》修訂堅持“該減的堅決減，該增的合理增”，事項數量由2022年版的117項縮減至106項，事項下的全國性具體管理措施由486條縮減至469條，地方性管理措施由36條縮減至20條。

一批全國性措施直接刪除。如公章刻制業由許可制改為備案制，計算機信息系統安全專用產品銷售業務改革為基于強制性國家標準的檢測認證制度。

一批全國性措施部分放開。如取消電視劇制作單位設立、藥品批發零售企業籌建、藥品和醫療器械互聯網信息服務、林木種子進口、增值稅發票印制等管理措施。相關領域保持必要市場準入管理，但準入環節更加精簡。

一批地方性措施取消。如推動各地放開交通物流、貨運代理、車輛租賃服務、生產性廢舊金屬收購等管理措施；取消有關地方設立的船舶設計修造、酒類生產經營、權益類大宗商品交易等管理措施，實施全國統一的準入方式。

降低準入門檻的同時，《市場準入負面清單（2025年版）》依據已出臺的法律、行政法規、國務院決定等，對部分領域市場準入作了進一步規范。

納入新業態新領域管理措施，比如將“民用無人駕駛航空器運營合格證核發（微型無人駕駛航空器除外）”等納入清單。

強化重點領域風險防控。明確非金融機構不得違法使用“期貨公司”字樣。將重要工業產品許可證管理范圍從10大類調整為14大類27種。

經過四次修訂，清單內的事項數量已由2018年版的151項壓減至目前的106項，壓減比例約30%。

《市場準入負面清單（2025年版）》

來源：人民日報客戶端

責任編輯：李頡