高水平規(guī)劃引領(lǐng)，是張村河片區(qū)開發(fā)建設(shè)、蝶變新生的關(guān)鍵一招。7月15日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，會上，青島市自然資源和規(guī)劃局與嶗山區(qū)政府發(fā)布了張村河片區(qū)城市設(shè)計和開發(fā)建設(shè)相關(guān)情況。記者獲悉，張村河片區(qū)是青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的主戰(zhàn)場，集合了株洲路兩側(cè)和張村河兩岸兩大重點低效片區(qū)，是東岸城區(qū)規(guī)模最大的連片存量用地。通過前期低效用地土地整理，騰讓土地約1萬畝，為城市發(fā)展提供了寶貴空間。目前，城市設(shè)計方案已通過青島市國土空間規(guī)劃委員會審議。

高位推動，建立兩項工作機制

在“市區(qū)一體”工作機制方面，為推進張村河片區(qū)更新改造，發(fā)揮城市設(shè)計引領(lǐng)作用，青島市自然資源和規(guī)劃局與嶗山區(qū)人民政府聯(lián)合組建張村河片區(qū)規(guī)劃土地市區(qū)一體化專班，統(tǒng)籌推進片區(qū)高水平規(guī)劃建設(shè)。

在全省率先建立總設(shè)計師制方面，聘請中國工程院院士孟建民團隊，對片區(qū)規(guī)劃和重點區(qū)域建設(shè)進行總體統(tǒng)籌和技術(shù)把控。以上述兩項工作機制為支撐，青島市自然資源和規(guī)劃局與嶗山區(qū)人民政府面向全球征集城市設(shè)計方案，吸引了數(shù)十家國內(nèi)外頂級設(shè)計機構(gòu)參與，中國科學(xué)院院士段進、全國工程勘察設(shè)計大師李曉江等專家領(lǐng)銜的3家設(shè)計團隊入圍。同時開展了產(chǎn)業(yè)策劃、市政公服設(shè)施、智慧城市、綠色低碳城市、城市色彩等10個專項研究工作，最終整合形成了張村河片區(qū)城市設(shè)計成果。

科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌三大設(shè)計層級

張村河片區(qū)城市設(shè)計圍繞“創(chuàng)享都芯、水脈智谷”的整體定位，分為28.5平方公里全域范圍、7.8平方公里重點區(qū)域、1平方公里核心區(qū)域三個設(shè)計層級。

第一個層級是28.5平方公里全域范圍。規(guī)劃為“北產(chǎn)、中服、南居”的總體布局，其中，北部以株洲路為軸，構(gòu)建智能制造與工業(yè)互聯(lián)、海洋生物醫(yī)藥、虛擬現(xiàn)實、人工智能四大產(chǎn)業(yè)組團；中部沿張村河兩岸，打造產(chǎn)城融合的公共服務(wù)與活力帶；南部以合肥路為軸形成六大宜居組團。全域規(guī)劃堅持“在地性、未來性、人本性”三大核心理念。

在地性，即：嚴(yán)守生態(tài)發(fā)展底線，以河道治理為重點，塑造因地制宜、連山接水的生態(tài)格局。在尊重自然生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，打造自然活力水岸，為市民提供休憩活動空間。

未來性，即：貫徹綠色低碳理念，多層次、高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑綠色生態(tài)城區(qū)、低碳社區(qū)、近零碳示范建筑。積極應(yīng)用無人駕駛、無人機配送、智慧物流分撥、智慧市政監(jiān)管等先進技術(shù)，建設(shè)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施。

人本性，即：堅持以人為本，在傳承演繹“張村常在、七張八霞”歷史文脈基礎(chǔ)上，通過空間布局、建筑設(shè)計、景觀塑造等方面，培育發(fā)展潮流消費、特色餐飲、互動體驗、文藝展演等活力業(yè)態(tài)，打造富有煙火氣的人文新城。

第二個層級是7.8平方公里重點區(qū)域。以張村河為軸，帶動北至株洲路、南至合肥路的兩岸腹地一體化發(fā)展，依托張村河自然生態(tài)優(yōu)勢，集聚發(fā)展科創(chuàng)辦公、時尚消費、文化休憩等功能，推動科、產(chǎn)、城、人融合發(fā)展。

第三個層級是1平方公里核心區(qū)域。規(guī)劃創(chuàng)新要素集聚的未來總部基地、休閑創(chuàng)意混合的國際創(chuàng)新聚落、匯聚城市活力的科創(chuàng)服務(wù)港灣三大功能板塊，是整個張村河片區(qū)最具高品質(zhì)、高活力、高附加值的“魅力都芯”。

突出特色，彰顯六大設(shè)計亮點

厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞將張村河片區(qū)打造成為全市科技創(chuàng)新策源地的目標(biāo)，承接松嶺路科創(chuàng)大道的功能外溢，協(xié)同中國海洋大學(xué)、中科院青能所等高校院所資源，做大做強虛擬現(xiàn)實、人工智能、海洋生物醫(yī)藥、智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)四大產(chǎn)業(yè)鏈條，推動數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，探索布局海洋物聯(lián)網(wǎng)、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)，超前謀劃產(chǎn)業(yè)載體空間，創(chuàng)造青年人才創(chuàng)新環(huán)境，加快培育和發(fā)展更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

煥新城市風(fēng)貌，打造青島山河空間新范式。空間布局上，貫徹踐行新一代生態(tài)營城理念，強調(diào)城市功能與周邊山體、河道等自然景觀的融合，追求空間的親切感和舒適感。沿河兩岸留足生態(tài)空間，布局低密度、組團式的建筑群落，地鐵站點周邊適度集中高層建筑。建筑設(shè)計上，堅持精品建筑，鼓勵國內(nèi)外高水平團隊參與片區(qū)建筑方案設(shè)計，打造富有特色、造型優(yōu)美的建筑集群。

擦亮生態(tài)底色，勾勒“十里張川”美麗畫卷。落實生態(tài)文明理念，強化山河生態(tài)本底安全和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)塑造。沿張村河增強水體自凈能力和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，采用適應(yīng)季節(jié)性水量變化的彈性駁岸設(shè)計，營造總長度11公里、自然駁岸占比85%的親水“綠軸”；強化將軍山、圍子嶺等山體的生態(tài)保育，規(guī)劃郊野公園，增添城市“綠肺”；沿縱向道路和綠帶規(guī)劃7條鏈接山河、串聯(lián)組團“綠心”的生態(tài)“綠廊”，整體形成覆蓋全域的生態(tài)“綠網(wǎng)”。嵌合生態(tài)空間，規(guī)劃覆蓋全域的串山連水的慢行道網(wǎng)絡(luò)，為居民提供可騎行、可漫步、可賞景的好去處，實現(xiàn)“推窗見綠、出門即景”。

做優(yōu)公共服務(wù)，建立宜居宜業(yè)棲息地。片區(qū)聚力打造面向未來的高質(zhì)量配套設(shè)施，集聚優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，滿足創(chuàng)新人才、本地居民等各類人群需求。在現(xiàn)有萬象匯、宜家等大型商場基礎(chǔ)上，沿張村河中段規(guī)劃增設(shè)由集中商業(yè)、街區(qū)式商業(yè)、特色商業(yè)街組成的市級商業(yè)中心；高標(biāo)準(zhǔn)配置23處市區(qū)級公服設(shè)施，包括5處文化設(shè)施、2處體育設(shè)施、4處教育設(shè)施、4處醫(yī)療設(shè)施等，其中青島市美術(shù)館新館、嶗山文化藝術(shù)中心、嶗山區(qū)人民醫(yī)院已在開展前期策劃。規(guī)劃布局11個15分鐘級生活圈、27個5-10分鐘級生活圈，構(gòu)建集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的鄰里中心，使居民在家門口就可以享受最便捷的服務(wù)。

落實“好房子”理念，改善人居環(huán)境。利用市中心僅有的成片土地資源，在全市率先踐行“好房子”理念，讓容積率和建筑層數(shù)降下來，讓小區(qū)配套和活動場所豐富起來，讓陽光和視野充足起來，建設(shè)全齡友好型、青年創(chuàng)業(yè)型等多樣的居住產(chǎn)品，滿足各類人群的生活需求，打造綠色、低碳、智能、安全的新一代高品質(zhì)居住區(qū)。

完善路網(wǎng)體系，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通、便捷高效的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“兩橫三縱”的高快速路網(wǎng)體系與“四橫八縱”的主干路網(wǎng)體系，重點區(qū)域規(guī)劃路網(wǎng)密度達到每平方公里9.3公里，高于每平方公里8公里的國家標(biāo)準(zhǔn)，極大提升交通承載能力。構(gòu)建五分鐘內(nèi)步行可達的公交站點體系，為短途出行提供多樣選擇。構(gòu)建“兩橫五縱”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，在已通車的軌道2號、3號、4號、11號線，在建的5號線的基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)期新增兩條軌道線支撐片區(qū)快速對外出行，未來85%的就業(yè)崗位位于軌道站點周邊800米范圍內(nèi)。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳

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