5月21日，國家發(fā)展改革委舉行5月份新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委政研室副主任、國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超介紹相關情況，并答記者問。
李超在回應記者提問時介紹了超長期特別國債的最新進展：按照近期中央政治局會議關于及早發(fā)行并用好超長期特別國債的要求，以及國務院召開的支持“兩重”建設部署動員視頻會議工作部署，在前期開展工作基礎上，梳理出一批符合“兩重”建設要求、可立即下達投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設。
日前，財政部公布了超長期特別國債的發(fā)行計劃，5月17日首批超長期特別國債完成招投標，全年1萬億超長期特別國債要求在11月中旬前完成全部發(fā)行工作。
2024年超長期特別國債的期限分別是20年、30年、50年，將聚焦加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。
李超表示，今年以來，按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委會同有關部門和地方，從三方面推進超長期特別國債支持“兩重”建設準備工作。
一是做好項目儲備。從今年2月開始，國家發(fā)展改革委多次組織各地方各相關部門，梳理儲備今年能開工建設的超長期特別國債項目。同時，聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部完善重大項目用地、環(huán)評等要素保障機制，并組織召開全國視頻培訓會，指導幫助地方加快推進項目前期工作。
二是細化任務舉措。組織召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)視頻會議，布置各地方進一步細化落實“兩重”建設重點任務。同時，會同相關部門抓緊研究明確“硬投資”項目細化要求和“軟建設”具體舉措，“軟建設”是指為保障投資項目建設而推進的制度建設，并根據(jù)需要制定出臺相關專項規(guī)劃和實施方案。
三是做好第一批項目下達準備。按照近期中央政治局會議關于及早發(fā)行并用好超長期特別國債的要求，以及國務院召開的支持“兩重”建設部署動員視頻會議工作部署，在前期開展工作基礎上，梳理出一批符合“兩重”建設要求、可立即下達投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設。
李超還表示，下一步，國家發(fā)展改革委將牽頭會同有關方面，認真做好“兩重”建設各項重點任務的組織實施工作。
一是切實發(fā)揮牽頭抓總作用。會同有關部門和地方統(tǒng)籌做好項目篩選、推進實施、督導評估、改革任務落實等工作。同時，有效發(fā)揮財政金融、行業(yè)管理、要素保障等部門的職能作用，建立高效運作機制，加強協(xié)同配合，形成合力。
二是做好“硬投資”項目組織實施。加快項目篩選和計劃下達，組織各地方和有關中央單位按照要求報送項目，會同行業(yè)管理部門做好項目篩選。加強項目建設資金統(tǒng)籌，用好國債資金、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、地方政府投資等各類建設資金，積極引導社會資本參與。督促指導各地方加大前期工作力度，分級分類做好用地、環(huán)評等要素保障，推動項目盡快開工建設。加強項目全生命周期管理，制定出臺管理辦法，明確從項目謀劃儲備到監(jiān)督檢查的各項要求。
三是加快“軟建設”政策出臺落地。會同有關方面建立“軟建設”任務清單，抓緊推進相關政策舉措出臺實施，以改革辦法和創(chuàng)新思路破解深層次矛盾，更好發(fā)揮政策疊加效應。
四是加強實施效果跟蹤評估。對“硬投資”任務，會同有關部門依托重大項目建設推進機制，定期調(diào)度項目進展，組織開展實地督導，推動項目高質(zhì)量建設實施。對“軟建設”任務，建立督促落實機制，促進各項配套政策和改革舉措見到實效。（記者 周瀟梟）
來源：21世紀經(jīng)濟報道
責任編輯：林紅
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