2月23日下午，習近平總書記主持召開中央財經委員會第四次會議，研究大規模設備更新和消費品以舊換新問題，研究有效降低全社會物流成本問題。如何抓好落實、做好相關工作，提高經濟運行效率？央視網《聯播+》為您解讀。

鼓勵引導新一輪大規模設備更新

2023年12月中央經濟工作會議提出，“要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新”。可見，提高技術水平、降低能耗、減少排放是本輪設備更新的重要方向。

本次中央財經委員會第四次會議提出具體措施，強調要打好政策組合拳，推動先進產能比重持續提升，高質量耐用消費品更多進入居民生活，廢舊資源得到循環利用，國民經濟循環質量和水平大幅提高。要堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升。

2023年2月，國家發展改革委等9部門就曾聯合印發《關于統籌節能降碳和回收利用 加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》，首批聚焦鍋爐、電機、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等6類產品設備，并且配套印發了更新改造和回收利用實施指南（2023年版）。

中國信息通信研究院信息化與工業化融合研究所所長朱敏表示，新一輪大規模技術改造和設備更新，有助于加快智能制造的大規模推廣；數控機床、工業機器人等智能裝備、智能產品也將迎來新的發展機遇和廣闊的增長空間，有助于加快重點行業轉型升級。高端、智能、綠色和安全等方面是未來技術改造和設備更新的重點。

鼓勵汽車、家電等傳統消費品以舊換新

本次會議指出，鼓勵汽車、家電等傳統消費品以舊換新，推動耐用消費品以舊換新。推動大規模回收循環利用，加強“換新+回收”物流體系和新模式發展。對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯動，統籌支持全鏈條各環節，更多惠及消費者。

消費是經濟穩增長的主引擎，是暢通國內大循環的關鍵環節。商務部將2024年確定為“消費促進年”，推動汽車、家電等以舊換新是今年促消費的重點。據統計，2023年，我國汽車保有量約3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億臺，一些家電使用年份已久，能耗大，更新換代的需求和潛力很大。

多地將開展一系列促消費活動納入2024年政府工作報告。山西提出，提振新能源汽車、家電、電子產品等大宗產品消費，加大甲醇汽車推廣應用力度。重慶提出，提振大宗產品消費，完善落實新能源汽車、電子產品、智能家居、綠色建材等消費促進政策。廣東提出，促進新能源汽車、電子產品、家電家居等大宗產品消費，推動消費品以舊換新，培育發展商貿流通骨干企業。

中國社會科學院財經戰略研究院市場流通與消費研究室主任依紹華表示，我國居民實物消費領域正處于提質階段，消費品以舊換新一方面能夠拉動市場投資，促進對新產品、新消費品的投入，另一方面也能夠更好滿足居民消費的潛在需求。

有效降低全社會物流成本

物流一頭連著生產，一頭連著消費，是現代化產業體系的重要組成部分。習近平總書記在本次會議上強調，“必須有效降低全社會物流成本”，旨在“增強產業核心競爭力，提高經濟運行效率”。

如何有效降低全社會物流成本？會議提出三條主線：一是優化運輸結構，強化“公轉鐵”、“公轉水”，深化綜合交通運輸體系改革，形成統一高效、競爭有序的物流市場。二是優化主干線大通道，打通堵點卡點，完善現代商貿流通體系，鼓勵發展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛等結合的物流新模式。三是統籌規劃物流樞紐，優化交通基礎設施建設和重大生產力布局，大力發展臨空經濟、臨港經濟。

近年來，我國現代物流發展取得積極成效，服務質量效益明顯提升，社會物流成本穩步下降。2023年我國社會物流總費用與GDP的比率為14.4%，較2022年下降0.3個百分點。

清華大學經濟管理學院經濟系教授馬弘表示，物流業降本增效，有利于促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，促進產業結構調整和區域協調發展，產業鏈的上下游可以更好地依據區域稟賦和制度條件進行優化布局，促進集聚經濟和規模經濟，以及智能化、數字化的形成；推動產業間的融合，也將促進全國統一大市場的形成，提升國民經濟的整體運行效率。

當前，我國經濟恢復仍處在關鍵階段。不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，加快產品更新換代、推動物流業降本增效，有利于不斷釋放內需潛力，持續鞏固和增強經濟回升向好態勢。

來源：央視網

責任編輯：李賽男