青島財政：撬動支農(nóng)“硬資本”  優(yōu)化營商“軟實力”

“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境” 專項行動開展以來,青島市財政局充分發(fā)揮財政資金的“杠桿”作用，建平臺、創(chuàng)機制、強統(tǒng)籌，用市場化的財政投資方式，吸引撬動更多金融和社會資本下鄉(xiāng)，以財政力量助力營商環(huán)境再提升。

搭建共擔共贏平臺。加大資金整合和政策銜接力度，圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革試點等鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)，搭建“農(nóng)綜改試點”“鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)”“銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)”等風險共擔、利益共享的場景平臺，充分發(fā)揮資金、政策的引導(dǎo)作用,吸引更多社會資本加速集聚。2022年以來市級以上財政投入8億元，引導(dǎo)撬動社會資本18.5億元。

創(chuàng)新杠桿撬動機制。推動建立“政、銀、擔、保”四位一體的多元化財金聯(lián)動政策體系，撬動金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。創(chuàng)新“撥改投”機制，2023年率先在全國創(chuàng)新設(shè)立 “種子金”，帶動社會投資7億元；創(chuàng)新“金融保險”機制，開展 “保險+期貨”等5項試點，大力推進農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；創(chuàng)新“信貸擔保”機制，通過建立融資擔保資本金補充、融資擔保費補貼、融資再擔保風險補償“三補機制”，提升政府性融資擔保機構(gòu)實力和能力。

強化財政資源統(tǒng)籌。堅持資金、資源等財政要素跟著項目走，加大可用財力統(tǒng)籌和可用資源歸集，做實鄉(xiāng)村振興多元化財政保障工作。集聚財政資源，運用多元化、多渠道的市場化手段籌措資金，2022年以來完成融資40.8億元支持官路水庫重點項目；用好專項債券，2023年發(fā)行支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政府專項債券14.7億元，引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興重大項目投資達138億元；用活引導(dǎo)基金，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的市場化優(yōu)勢培育重點項目。由政府引導(dǎo)聯(lián)合企業(yè)設(shè)立的新希望鑫農(nóng)股權(quán)投資基金，目前實繳規(guī)模15億元，已投資3個項目、投資額14.8億元。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 劉栩

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