高質量推進綜合行政執法工作，打造一支高水平、高素質、高標準的執法隊伍必不可少。據悉，今年以來，青島市城市管理局在青島市綜合行政執法系統組織規范化中隊創建行動，充分發揮示范引領作用、積極營造“比學趕超”氛圍，馳而不息推進執法隊伍規范化建設管理，實現“硬實力”“軟實力”的雙提升，為執法工作打牢堅實隊伍基礎。
創建全程“跟” 把緊密推進的意識樹立好
充分發揮制度根本性、長效性作用，青島市城市管理局通過建章立制推進規范化中隊創建緊鑼密鼓、扎實有序開展。印發實施《青島市綜合行政執法基層中隊規范化建設標準實施細則》，確定隊伍管理、執法業務、執法保障等方面的建設標準，明確等級評審的程序及獎懲措施，讓規范化中隊創建工作有據可依、有路可循。
每季度開展專項督導檢查，掌握創建過程中的突出問題、普遍短板，在后期工作中精準發力、彌補不足，將檢查結果納入隊伍建設季度綜合評價，在全系統內通報創建進度，8月份召開全系統隊伍建設管理現場會，加快推進創建進程，確保年底前規范化中隊達標率達60%以上。
開展專項檢查
統籌協調“建” 把中隊建設的基礎鞏固好
“各區（市）綜合行政執法局切實發揮主體作用，對照標準、查缺補漏、積極創建，通過成立專項領導小組、局領導包片、點對點攻堅等方式，加強同鎮街、財政等單位的溝通協調力度，最大限度爭取支持，解決了辦公用房配備、執法裝備保障等方面的一些痛點、難點、堵點”，青島市綜合行政執法支隊相關負責人表示。
今年以來，共計16個中隊陸續更換、更新辦公場所，新增辦公用房、業務技術用房面積2978平方米；新增、更換執法車輛16輛，執法用車已基本達到執法人員1人1座配備標準；新增執法記錄儀186臺，總體滿足執法人員1人1部使用需求，執法隊伍“硬基礎”進一步夯實。
高標準配備執法裝備
深挖深究“查” 把風清氣正的環境營造好
據了解，青島市、區（市）兩級綜合行政執法部門都成立了糾察隊伍，建立了兩級協作共建的內部監督機制。堅持“下基層、查問題、嚴整改”的工作思路，擴大糾察范圍、提升糾察頻次，深入基層中隊、直到執法現場、巡查重點區域，嚴厲查處不文明執法、不嚴格履職、不規范著裝等隊容風紀問題，累計開展糾察1400余次，糾察人員3200余人次，糾察中隊691個次，對一線執法中隊季度糾察覆蓋率達100%。建立“四級整改”機制，明晰問題處置流程，根據情節輕重嚴肅處置發現問題，青島市城市管理局對3起違反行為規范、廉潔紀律等典型問題在全系統內通報，執法隊伍“鐵紀律”進一步落實。
開展隊容風紀檢查
結合實際“學” 把高效執法的能力錘煉好
青島市城市管理局以提升執法素養、規范執法行為為核心，多層次、立體化推進執法人員學習培訓。青島市城市管理局統籌兼顧學，根據青島市執法情況，每季度印發《青島市綜合行政執法指導案例》，累計發布3期18個，總結辦案經驗、梳理辦案思路、統一法律適用，為同領域、同類型的問題提供典型借鑒，確保執法辦案公平公正。
各區（市）綜合行政執法局有的放矢學，針對轄區執法重點、執法難點，通過“請進來教、走出去學”，邀請學者專家、執法骨干授課、執法模擬實踐訓練、學習先進城市經驗等形式，累計開展法律法規、業務知識培訓54次，組織250余人次赴外地市學習經驗做法，有效提高執法人員法治素養和執法水平。中隊堅持不懈學，建立常態化學習、訓練制度，各一線執法中隊每周至少開展1次業務學習、每月至少組織2次隊列訓練，全面提升一線執法人員依法執法能力和令行禁止作風，執法隊伍“軟實力”進一步提升。7月份，在住建部舉辦的兩期全國城市管理執法處級以上干部培訓班上，青島市綜合行政執法支隊、即墨區和平度市綜合行政執法局，模擬演示了查處違反垃圾分類規定及占路經營的規范化執法案例，獲得與會人員一致好評，展現了青島市綜合行政執法隊伍的良好素養和為民作風。
在住建部舉辦的第2期全國城市管理執法處級以上干部培訓班上進行規范化執法演示
青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉
責任編輯：林紅
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