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青島自貿片區:強化內外協同聯動 提升通關便利

8月29日,青島市政府新聞辦召開新聞發布會,介紹中國(山東)自由貿易試驗區青島片區(以下簡稱青島自貿片區)四周年建設情況并回答記者提問。

青島海關自貿區和特殊區域發展處處長趙義表示,青島自貿片區設立四年來,青島海關將推動自貿試驗區建設作為服務山東經濟社會發展的重要契機和關鍵抓手,圍繞海洋強國建設、新舊動能轉換等重大戰略,不斷提升通關便利,促進產業轉型,加大創新力度,推動山東外貿高質量發展。

四年來,青島海關強化內外協同聯動,充分發揮“區關港”聯合創新平臺等作用,先后推出近80項監管創新舉措,其中2項在全國海關復制推廣,9項創新舉措在海關總署備案,備案數量居全國海關首位;先后有34項創新制度入選山東自貿試驗區制度創新成果,占比超過20%,自貿試驗區已經成為海關推進制度創新的首要陣地和重要平臺。

聚焦貿易便利,著力“提速度”。將通關便利化水平作為監管制度創新的主攻方向。首創“陸海聯動、海鐵直運”新模式,通過整合相關信息化管理系統,將內陸港與青島港信息相串聯,貨物通過鐵路運輸到青島后直接裝船離境,解決了鐵路入港“最后一公里”問題,據測算,每票貨物通關時間由原有的20小時縮短為3小時,境內綜合運輸成本下降20%。再比如,為解決傳統模式下進口棉花鑒重效率低、精準度不高的問題,我們首創棉花智能鑒重新模式,取代傳統的人工鑒重,實現遠程“云復磅”,每票可為企業節省資金成本600余元。

聚焦供應鏈,著力“穩規?!?。針對近年來外部環境嚴峻復雜、外貿下行壓力大等問題,聚焦增強外貿供應鏈強度韌性,實施監管制度創新。首創并在全國復制推廣了企業集團加工貿易監管新模式,這個模式就是將同一集團項下的多個企業視為一個整體進行監管,使保稅貨物在企業集團內部實現自由流動。目前,已經有14個企業集團的55家企業參與試點。據測算,前7個月為企業節省資金占用6000余萬元。支持期貨保稅交割業務做大做強,與上海期貨交易所、自貿片區管委等加強戰略合作,建設國內首個大宗商品倉單登記系統。今年1-7月份,轄區內6家“20號膠”的期貨指定保稅交割庫參與交割量已經占了全國的90%以上。

聚焦貿易提質,著力“優結構”。將支持促進各類新業態、新模式發展,推動外貿轉型升級作為監管制度創新的重要發力點。圍繞促進海洋產業發展,我們推出了“進口海洋生物樣本‘清單式’檢疫審批”模式,根據企業年度進口需求,對進口生物樣本實行匯總審批,實現“一次辦理、全年許可”。圍繞支持跨境電商做大做強,推出“網購保稅+線下展示”新模式,并開展了跨境電商進口退貨中心倉和特殊區域出口海外倉的業務試點,這些舉措推動了跨境電商業務量實現了跨越式增長。

下一步,青島海關將深入貫徹自貿試驗區提升戰略,緊扣青島自貿片區的發展定位,堅持向海而興、向新而創、向實而行,結合“智慧海關”建設和“智關強國”行動,加大對內挖潛和對外協作力度,力爭在創新質效等方面有新的提升。將青島自貿片區作為“智慧海關”建設、“智關強國”行動的試驗場、主戰場,綜合運用人工智能、大數據、區塊鏈等信息技術手段,推動海關監管理念、監管模式、監管手段實現新提升。充分發揮黃河流域自貿試驗區聯盟、區關港聯合創新實驗室等創新平臺優勢,加強聯動創新,在跨區域、跨部門的集成性制度創新方面實現新突破。積極爭取并支持有關改革經驗、創新制度、先進模式在自貿試驗區先行先試,支持推動各類新業態、新模式率先發展,打造各類新業態聚集發展的高地。

青島財經日報/首頁新聞記者 于倢

責任編輯:李賽男

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