1月17日，青島洛山果仁有限公司向青島海關(guān)申報出口一批20噸烤乳白花生仁，出口目的地為英國英格蘭。企業(yè)沒有等待海關(guān)抽樣檢驗和出具官方《健康證書》，而是直接聯(lián)系船公司出口發(fā)運。這是近20年來，我國首批無官方《健康證書》花生及制品出口英國英格蘭。自當(dāng)日起，我國花生及制品出口主要國際市場均無需隨附海關(guān)簽發(fā)的《健康證書》。

日前，英國官方發(fā)布法規(guī)，自今年1月17日起，不再要求中國輸英國英格蘭花生及制品隨附海關(guān)部門簽發(fā)的《健康證書》，并對中國出口花生及制品抽檢比例由20%下調(diào)至10%。

山東是中國農(nóng)產(chǎn)品出口大省，據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計，2022年全年山東出口食品農(nóng)產(chǎn)品1460億元，已連續(xù)24年位居全國首位，同比增長24.71%。其中花生是山東單一品種農(nóng)產(chǎn)品出口量較大的貨物之一，青島海關(guān)轄區(qū)企業(yè)出口花生及制品占到全國約8成。

由于花生黃曲霉毒素污染問題，1998年，歐盟發(fā)布法規(guī)規(guī)定了歐盟對于花生及制品黃曲霉毒素的限量要求，同時發(fā)布指令規(guī)定黃曲霉毒素的取樣方法；2002年，歐盟繼續(xù)發(fā)布法規(guī)，要求中國出口歐盟花生及制品必須每批進(jìn)行官方抽樣檢驗并出具《健康證書》并在口岸對中國花生及制品按10%抽檢率對黃曲霉毒素進(jìn)行檢驗；2009年，歐盟在口岸對中國花生及制品的抽檢率提高至20%。

在青島海關(guān)和企業(yè)共同努力下，山東出口花生質(zhì)量持續(xù)提升，黃曲霉毒素超標(biāo)問題有效解決，獲得國際市場認(rèn)可。2021年5月6日起，歐盟不再要求中國輸歐花生及制品隨附海關(guān)部門簽發(fā)的《健康證書》，并對中國花生及制品抽檢比例由20%下調(diào)至10%。當(dāng)天青島海關(guān)監(jiān)管驗放了全國首批無官方《健康證書》的出口歐盟花生，自此我國企業(yè)出口歐盟市場的花生及制品，再也無需向海關(guān)申請簽發(fā)《健康證書》。

英國是我國花生重要的出口市場，山東每年出口英國花生約1.3億元，其中90%以上出口至英國英格蘭。英國脫歐后，英國北愛爾蘭繼續(xù)執(zhí)行歐盟相關(guān)法規(guī)，取消了針對我國花生及制品出口隨附《健康證書》的政策，但我國出口至英國英格蘭的花生及制品仍需執(zhí)行此前隨附《健康證書》和20%抽檢比例的要求。

“出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國家地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求是國際貿(mào)易的慣例，也是我國食品安全法的明確要求。”青島海關(guān)進(jìn)出口食品安全處副處長胡剛表示，海關(guān)組織技術(shù)專家與企業(yè)共同研究，尋找降低花生黃曲霉毒素污染風(fēng)險，先后立項部級課題2項、廳局級課題9項，制定、修訂花生黃曲霉毒素相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5個。同時，青島海關(guān)進(jìn)一步完善出口企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點體系，通過開展花生主產(chǎn)地黃曲霉毒素等污染普查、采取控制和預(yù)防措施提高企業(yè)自檢自控水平等多種方式，提升出口花生及制品質(zhì)量安全水平。

自2021年5月歐盟取消隨附《健康證書》政策以來，我國出口歐盟花生及制品黃曲霉毒素通報持續(xù)下降，較歷史通報高峰下降97%。“我國出口花生及制品質(zhì)量的提高，也得到了英國的認(rèn)可，英國英格蘭取消對我國出口花生及制品隨附《健康證書》的要求，并將抽檢率由20%降至10%。”胡剛說，“今后我國花生及制品出口至主要國際市場均無需屬地海關(guān)出具《健康證書》，這意味著我國出口花生及制品質(zhì)量安全水平已得到全世界認(rèn)可。”

英國最新法規(guī)實施后，山東花生出口企業(yè)將成為最大受益者。“之前每一批花生產(chǎn)品申請出口英國英格蘭時，僅檢測一個環(huán)節(jié)就需要5至6天。而現(xiàn)在從申請出口到完成通關(guān)的整個過程可以在2天內(nèi)完成，還可以節(jié)省一筆不小的檢測費用。”青島洛山果仁有限公司總經(jīng)理李宏東表示，相較于時間和費用的節(jié)省，無需等待官方檢驗和出證，可靠的裝船預(yù)期和滿足國外客戶的交貨要求更為重要，我國花生及制品出口競爭力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 龐國興 王孝龍

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