近日，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《青島市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大提升行動”（2022-2025年）》（以下簡稱《行動》）。“十四五”期間，青島打?qū)⒃煲浴捌焚|(zhì)優(yōu)、生態(tài)好、效率高、無疫病、科技強”為主要特色，涵蓋良種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、畜牧機械、飼料、獸藥等各環(huán)節(jié)的千億級產(chǎn)業(yè)鏈，全力推動黃河流域生態(tài)保護和青島市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)介紹，該《行動》以實施“穩(wěn)產(chǎn)增效、種業(yè)振興、裝備升級、綠色發(fā)展、質(zhì)量興牧、智慧賦能”六大工程，提升“規(guī)模化、良種化、機械化、生態(tài)化、品牌化、信息化”六化水平為引領(lǐng)，開展畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大提升行動。
畜禽種業(yè)質(zhì)量提升 2025年該產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達16億元
《行動》將全面落實畜禽遺傳資源分級保護要求，進一步加強畜禽遺傳資源保種場規(guī)范管理。持續(xù)做好畜禽遺傳資源普查工作，研究探索種畜禽生產(chǎn)性能數(shù)字化智能測定開發(fā)利用。
實施畜禽種業(yè)質(zhì)量提升行動，圍繞生豬、家禽、兔等優(yōu)勢畜禽品種，引導(dǎo)企業(yè)與科研機構(gòu)形成創(chuàng)新聯(lián)合體，開展育種聯(lián)合攻關(guān)，育成突破性新品種（配套系）1個以上。鼓勵大型種業(yè)企業(yè)開展種質(zhì)資源鑒定和利用，參與地方特色品種開發(fā)，實現(xiàn)以用促保，培育全國畜禽種業(yè)細分領(lǐng)域冠軍企業(yè)1家以上。到2025年，建立完善的畜禽遺傳資源保護體系，種畜禽產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到16億元。
《行動》指出，將開展穩(wěn)產(chǎn)保供產(chǎn)能提升行動，持續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地20個，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場穩(wěn)定在800家左右，能繁母豬穩(wěn)定在15萬頭左右。在鞏固提升原有養(yǎng)殖規(guī)模基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推動西海岸、平度肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快萊西市奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批國內(nèi)或行業(yè)內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
新建百萬只肉兔養(yǎng)殖基地1-2處，萬頭奶山羊標準化養(yǎng)殖基地1-2處、新建或改擴建百萬只家禽標準化養(yǎng)殖基地1-2處。統(tǒng)籌用好“糧改飼”、中小牧場提升改造等項目資金，開展好畜禽養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建工作，創(chuàng)建國家級標準化示范場5家。到2025年，肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上。
屠宰加工水平提升 2025年屠宰行業(yè)年產(chǎn)值達130億元
實施疫病防控能力提升行動，指導(dǎo)基層動物疫病防控體系建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，持續(xù)抓好動物疫病強制免疫、疫病監(jiān)測、檢疫監(jiān)管、疫病凈化、應(yīng)急處置等畜禽全鏈條綜合防控。推進動物疫病區(qū)域化管理，持續(xù)做好膠東經(jīng)濟圈非洲豬瘟等重大動物疫病聯(lián)防聯(lián)控，維持膠東半島免疫無疫區(qū)，推進種畜禽主要疫病、牛羊布魯氏菌病、牛結(jié)核病等凈化，力爭到2025年新創(chuàng)建省級凈化場10個、國家級無疫小區(qū)3個。
《行動》要求，堅持人病獸防，做好狂犬病等人畜共患病防控。建立布局合理、全面覆蓋、高效運轉(zhuǎn)的病死畜禽無害化處理體系，強化線上線下一體化監(jiān)管，確保病死畜禽集中無害化處理率100%。
實施屠宰加工水平提升行動，持續(xù)推進生豬屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快牛羊屠宰企業(yè)要素集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢。深入開展畜禽屠宰企業(yè)標準化創(chuàng)建和分級管理，鼓勵支持屠宰企業(yè)建立完善屠宰、加工、物流、銷售一體化體系，推行“按標生產(chǎn)、冷鏈配送、冷鮮上市”模式，不斷提高冷鏈銷售和消費比例。到2025年，國家級生豬屠宰企業(yè)標準化示范廠達到2家，省級畜禽屠宰企業(yè)標準化示范廠達到12家，屠宰行業(yè)年產(chǎn)值力爭達到130億元。
飼料獸藥優(yōu)化提升 2025年產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值突破300億元
實施飼料獸藥優(yōu)化提升行動，加快生物飼料、安全高效、綠色新型飼料添加劑研發(fā)應(yīng)用，提升飼料產(chǎn)品品質(zhì)和利用效率，引導(dǎo)飼料配方多元化，推動精準配料、精準用料；鼓勵生產(chǎn)使用“兩低一高”（低蛋白、低能量、高轉(zhuǎn)化利用率）飼料產(chǎn)品，促進玉米、豆粕減量替代。引導(dǎo)飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照自動化制造、智能化控制、數(shù)字化追溯、清潔化生產(chǎn)改造提升，打造20家以上示范企業(yè)。
《行動》要求，嚴格執(zhí)行新版獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP），提高獸藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推動獸藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持提升獸用生物制品等產(chǎn)品優(yōu)勢，增強獸藥生產(chǎn)區(qū)域集中度，確保獸用生物制品行業(yè)發(fā)展水平走在前列。到2025年，獸藥和飼料產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值突破300億元。
實施農(nóng)牧循環(huán)水平提升行動，強化畜禽糞污源頭管控，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶做好糞污處理設(shè)施配建、運轉(zhuǎn)，鼓勵養(yǎng)殖場戶積極流轉(zhuǎn)、合約配套土地，提升貯存發(fā)酵、還田管網(wǎng)、施肥機械、檢測設(shè)備等設(shè)施水平，打造一批高標準種養(yǎng)結(jié)合基地；扶持培育一批第三方社會化服務(wù)組織，促進種養(yǎng)主體有效銜接，因地制宜推進畜禽糞污多元化利用。加大畜禽糞污資源化利用新技術(shù)、養(yǎng)殖異味綜合治理技術(shù)及糞污處理裝備的推廣應(yīng)用，提升畜禽糞污治理水平。到2025年，全市建立種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)基地20家，培育第三方社會化服務(wù)組織10家，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。
名優(yōu)品牌培育提升 培育一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”名牌
實施科技支撐能力提升行動，開展畜禽種源、綠色健康養(yǎng)殖、動物疫病防控、設(shè)施設(shè)備集成等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及推廣應(yīng)用。落實農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，推進主要畜種養(yǎng)殖各個環(huán)節(jié)機械化均衡發(fā)展。加快科技人才隊伍建設(shè)，培育一批畜牧科學家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)養(yǎng)殖戶，建設(shè)畜禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。
《行動》要求，推進科技數(shù)字化升級，加快智能化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量安全追溯等技術(shù)的集成應(yīng)用，培育一批智慧畜牧應(yīng)用基地、智能牧場。到2025年，省級智能牧場和智慧基地達到20家，畜牧科技推廣試驗示范基地20處。
實施名優(yōu)品牌培育提升行動，圍繞大型龍頭企業(yè)，重點打造一批質(zhì)量過硬、信譽良好的畜牧企業(yè)品牌。打造輻射全國的兔產(chǎn)品深加工區(qū)和高端產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合里岔黑豬、嶗山奶山羊、瑯琊雞等地方畜種資源，培育一批共建、共創(chuàng)、共享的“土字號”“鄉(xiāng)字號”地方名牌。加大在主流媒體及新媒體的宣傳推介力度，組織畜牧企業(yè)參加國內(nèi)外重要展會，進一步提升品牌影響力。到2025年，打造畜牧業(yè)區(qū)域公用品牌5個，山東省知名品牌10個，青島市知名畜產(chǎn)品品牌20個。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升 2015年培育3條百億級畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈
實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升行動，引導(dǎo)飼料獸藥、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工等龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸，加快推進畜禽養(yǎng)殖、加工、流通一體化發(fā)展，提高全產(chǎn)業(yè)鏈效益效率。
《行動》要求，統(tǒng)籌用好畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣、生豬調(diào)出大縣等項目資金，建設(shè)一批以畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進畜牧業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。鼓勵有條件的畜牧企業(yè)積極拓展畜牧業(yè)的休閑體驗、文化傳承等功能，打造畜禽文化博物館、休閑觀光牧場等文旅產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)文旅融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。到2025年，培育產(chǎn)值十億級的畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈5條，百億級畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈3條。
實施法治保障能力提升行動，探索開展促進中華蜜蜂等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法，為推進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供立法保障。落實執(zhí)法經(jīng)費，提升執(zhí)法裝備水平，優(yōu)化執(zhí)法體制機制，提高基層綜合執(zhí)法能力。嚴格監(jiān)管執(zhí)法，強化檢打聯(lián)動和行刑銜接，嚴打全鏈條違法違規(guī)行為。加大對《畜牧法》《動物防疫法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強生產(chǎn)經(jīng)營主體法治意識。深化“放管服”改革，優(yōu)化完善畜牧領(lǐng)域行政審批流程，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林 通訊員 王奇
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