新華社北京5月11日電 題：國務院部署系列舉措穩住經濟大盤

新華社記者吳雨、魏玉坤

財政貨幣政策以就業優先為導向、進一步盤活存量資產、階段性免除經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息并允許延期還本……11日召開的國務院常務會議部署一系列舉措，著力穩住經濟大盤。

受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，4月份經濟新的下行壓力進一步加大。此次會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，堅定信心，正視困難和挑戰，著力穩住經濟大盤，為統籌做好各項工作提供基礎，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

“今年經濟社會發展任務重、挑戰多，要把穩增長放在更加突出的位置，其中要突出抓好穩就業與穩物價，保持經濟運行在合理區間。”國務院發展研究中心研究員龍海波說。

會議提出，財政、貨幣政策要以就業優先為導向，退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施，都著力指向穩市場主體穩崗位穩就業，以保基本民生、穩增長、促消費。要進一步研究運用多種政策工具，調動地方積極性并壓實責任，切實穩崗位穩就業。

國家助學貸款是保障經濟困難家庭學生公平接受高等教育的一項重要制度。今年高校畢業生人數創歷史新高，為幫扶他們減負和就業，會議決定，免除今年及以前年度畢業生今年應償還的國家助學貸款利息，免息資金由國家財政承擔；本金可申請延期1年償還，不計復利。預計免息20多億元、延期還本50多億元，惠及400多萬畢業生。

當前，我國基本民生需求品供應是充裕的，但不可掉以輕心。在確保物價穩定方面，會議提出，要抓實糧食生產，確保糧食產量和供應穩定，夯實穩物價基礎。在做好疫情防控同時進一步暢通物流特別是重點地區物流，維護產業鏈供應鏈穩定。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員王立坤說，糧價是百價之基。當前要切實保障糧食生產，推動糧食豐收為穩物價、防通脹奠定堅實基礎。

另外，在確保能源正常供應方面，會議提出，在前期向中央發電企業撥付可再生能源補貼500億元、通過國有資本經營預算注資200億元基礎上，再撥付500億元補貼資金、注資100億元，支持煤電企業紓困和多發電。要優化政策、強化協調，安全有序釋放先進煤炭產能。決不允許出現拉閘限電。

“要繼續實施大宗商品保供穩價政策，激發市場潛能，推動政府、生產企業、流通企業成本共擔，貫徹落實好中央和地方政府對下游中小微企業扶持措施，緩解大宗商品價格傳導壓力。”中國價格協會副會長許光建說。

會議還提出，對當前有困難的企業和職工，給予住房公積金政策支持。今年底前企業申請即可緩繳，職工正常提取公積金和申請公積金貸款不受影響，預計減緩企業負擔900多億元。抓緊研究養老保險費緩繳政策擴圍、延長實施期限的措施，指導地方對中小微企業、個體工商戶水電氣等費用予以補貼。

盤活基礎設施等存量資產，有利于拓寬社會投資渠道和擴大有效投資、降低政府債務風險。會議指出，要鼓勵通過發行不動產投資信托基金等實施盤活。指導地方拿出有吸引力的項目示范，對參與投資的各類市場主體一視同仁。要完善市場化運營機制，提高項目收益水平。要堅持市場化法治化原則，公開透明確定交易價格。