市場主體是就業的“根”和“本”。為強化就業優先導向，紓解市場主體用工困難，助力企業復工復產，進一步提高人力資源市場資源配置能力，以實際行動落實市委“作風能力提升年”的部署要求，青島市人力資源社會保障部門從2022年3月30日開始，圍繞“一個聚焦、五項舉措、三個保障”，在全市開展“抗疫穩崗，援企復工”企業用工保障專項行動，行動將貫穿全年。

“一個聚焦”即聚焦企業用工需求。

青島市針對重點產業、企業開展用工摸底調查，全面掌握企業缺工規模、缺工類型、技能要求、薪資水平等內容，建立重點產業、骨干企業用工需求清單。

“五項舉措”即政策支撐、供需對接、技能提升、就業援助、共享用工五大舉措推進企業穩崗復工。

青島市實施新一輪促進就業政策。堅持就業優先戰略，堅持經濟發展就業導向，滿足經濟社會高質量發展對人力資源的有效需求。全面落實吸納就業困難人員社保補貼、小微企業吸納高校畢業生就業補貼、一次性創業補貼和一次性創業崗位開發補貼、創業擔保貸款和“金種子”人才培養經費等惠企政策。加快推進新一輪就業優先政策及配套實施細則落地，切實減輕企業負擔。

青島市搭建人力資源高效供需對接平臺。通過網絡招聘、直播帶崗等線上招聘方式，促進供需兩側高效對接。一是高頻度開展線上招聘活動。依托青島人社局官網、青島人才網、青島人社公眾號等，針對缺工類別、行業、區域等分別開展不間斷的線上招聘活動。二是適時開展線下招聘活動。根據疫情防控形勢和要求，逐步開放線下人力資源市場，以點對點、定制式、分行業等方式，組織人力資源市場現場招聘活動。三是開展人力資源服務機構保障企業用工專項對接活動。發揮人力資源社會保障部門橋梁紐帶作用，鏈接企業、人力資源服務機構、求職者等要素，通過市場化手段，優化整合匹配人力資源，促進人力資源服務機構在保障企業用工方面發揮更大作用。四是加大企業用工保障宣傳力度。與市級主流媒體合作，開展直播帶崗系列活動，進行“一企一案”訪談，與重點用工企業、人力資源機構連線，解讀企業需求，直面存在問題，進行招聘崗位推介和職場技能講授，云端解決問題。

青島市實施職業技能培訓提升行動。全面推行終身職業技能培訓制度，聚焦重點產業和重點群體就業需求，指導服務重點企業開展技能人才自主評價和行業評價，擴大職業技能等級認定覆蓋面，實施就業技能培訓精準滴灌行動，開展緊缺工種、新職業等符合企業需求的技能培訓。

青島市開展就業援助春風行動。加強就業幫扶，對于失業人員，及時兌現失業保險等社會保險待遇，組織有培訓意愿的參加職業技能培訓，并按規定給予培訓補貼。完善就業困難人員“摸排、施策、跟進、幫扶”服務機制，開展公益性崗位擴容提質，依托就業援助平臺，對就業難度較大群體進行兜底保障。健全失業風險監測預警和應對處置機制，精準幫扶失業人員再就業。

青島市開展區域用工共享對接行動。在市公共就業人才服務中心急需緊缺用工平臺搭建“共享用工”專區，有效提升區域勞動力余缺調劑效率。對企業因訂單、季節性等原因產生的用工余缺問題，建立余缺用工調劑機制，主動對接企業和人力資源服務機構，實現用工共享，降低企業人工成本壓力。

此外，青島市還將進一步完善東西部勞務協作工作機制，通過鼓勵人力資源機構開設勞務合作基地、落實落細獎補政策等方式，輸轉協作地區農村勞動力來青就業，有效緩解企業用工需求。

“三個保障”包括建立健全區（市）、街道、社區公共就業服務機構企業用工服務專員隊伍保障；上門送政策、送人才、送培訓的企業“三送”服務保障；對企業用工保障服務建立工作臺賬，實行逐項銷賬管理的跟蹤問效機制保障。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓