萊西市怡禾家庭農場農場主王志濤經營小麥玉米種植1200畝，奶牛養殖420頭等業務。在春耕備耕期間，恰逢萊西發生新冠疫情，對其小麥玉米春耕備種及奶牛養殖產生較大影響。王志濤通過掃描“新農直通車”二維碼，線上申請貸款200萬元。青島農擔公司與青島農商銀行接到申請后立即響應，在兩個工作日內為其完成了審批。疫情期間足不出戶，王志濤就收到了綜合融資成本5%的200萬元貸款，為其解決了春耕備種、奶牛養殖資金短缺的困境。
王志濤所享受的是市農業農村局開展“作風能力提升年”主推的“信貸直通車”服務，也是為農民辦實事的重要舉措之一。據了解，2022年，青島市聚焦常態化推進“信貸直通車”服務，出臺十條措施，建立工作機制、降低融資成本、優化信貸服務，力爭新增授信金額突破1億元，總額突破2億元，預計可為農業經營主體節約融資成本100余萬元。
農業經營主體“信貸直通車”是農業農村部去年開始在全國推行的一項創新工作，旨在通過不斷深化“政銀擔”合作，推動解決經營主體融資難、融資貴問題。去年，青島共為103家經營主體授信8984萬元，平均綜合融資成本6.39%，取得明顯成效。“信貸直通車”服務重點支持10萬—300萬元額度的適度規模經營貸款需求，對種業企業等農業科創企業支持的貸款規模可適度提高至單筆不超過1000萬元的水平。今年，青島確定了5.5%的融資成本上限，比去年平均融資成本下降近1個百分點。對于按時還清且無逾期記錄的信貸直通車用戶，鼓勵金融機構在其再次申請信貸并獲得授信時，對農業經營主體實際承擔的利率或擔保費率再予以適當優惠。
為常態化推進“信貸直通車”服務，青島建立“1166”常態化工作機制，由農業農村局牽頭，農擔公司承辦，農業銀行、工商銀行、郵儲銀行、青島農商銀行、青島銀行、興業銀行等6家銀行重點支撐，在重點服務家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體的基礎上，逐步覆蓋高素質農民、農業社會化服務組織、農業企業及農村集體經濟組織等6類農業經營主體的“1166”常態化工作機制，不斷提高服務能力，保障直通車常態長效。
同時，創新建立“1+5+5”限時辦結制度。經營主體貸款申請經平臺核驗通過后，農擔公司與合作銀行于1個工作日內“一次告知”主體所應準備的貸款材料。經營主體貸款資料完整收集并提交后，農擔公司于5個工作日內完成審查核保；合作銀行收到農擔公司擔保意向函后，于5個工作日內完成審核授信。為督促落實，將金融機構辦理時限作為通報、表彰的重點內容。
為將“直通車”的便利性發揮最大值，青島發揮派駐區（市）的鄉村振興工作隊和駐村第一書記明白政策、扎根基層、貼近農戶的優勢，在全市建立100個信貸直通車流動辦理站，指導有信貸需求的農業經營主體掃碼提出貸款申請。延伸拓展辦理渠道，線上線下發力，線上利用網站、微信群、微視頻等，線下調動鄉村基層干部、新型農業經營主體輔導員、銀行縣鄉分支機構及網點人員等力量，開展下沉服務，進一步擴大經營主體知曉度。
在過程中，建立信貸需求名單、優化信貸服務。建立農業經營主體信貸申請自主點單為主、統籌派單為輔的服務模式，經營主體明確貸款銀行的，按經營主體意愿派單；未明確的，由農擔公司統籌派單；對首次派單未授信的，農擔公司根據經營主體實際情況再次溝通派單，提高貸款可得性。鼓勵銀行機構結合農業經營主體信貸需求特點，開發春耕貸、托管貸等專項信貸產品。做好風險防控，嚴格貸前審查，強化貸后管理，有效防范資金挪用以及逾期風險。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶安好 通訊員 袁偉
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