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青島市城陽區激活城市創新治理的一池春水

日前,青島首例政務定制版智巡車落地城陽。據悉,首批28輛政務定制版智巡車由哈啰出行提供,聚焦一線采集和外巡人員的實際問題和需求,助力不斷優化采集路線,提高采集效率。“我們將繼續加強政企深度合作,進一步拓展共享助力車在城市管理上的應用場景,在倡導綠色出行的同時,實現采集范圍全域覆蓋,發揮信息采集員‘千里眼’‘順風耳’的作用,將城市管理巡查的觸角深入到每個網格,瞄準問題,精準發力,以科技+賦能文明典范城市創建。”城陽區城市管理發展中心相關負責人介紹。


昔日“荒土坡”變身“大花園”,城陽區打造創城亮眼新地標。

2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃的開局之年,是全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年,城陽區邁入青島主城區時代,邁進建設青島中央活力區、幸福新城陽的新征程。

這一年,城陽區將黨史學習教育與“我為群眾辦實事”相結合,城市管理與治理工作始終堅持問題導向,建立完善督查機制解決復雜問題;堅持科技賦能,依托數字化運維模式厘清難點阻力;堅持精準發力,狠抓市容專項整治匯聚創建動力;堅持全民創建,搭建群眾參與平臺實現共建共享。

高位協調,率先成立“區城市管理發展中心”

對于生活在城市里的人們來說,常常會遇到各種各樣的問題。這些問題在一定程度上影響著人們的生活體驗,也希望被妥善解決——這考驗著城市的治理能力。

2021年4月,城陽區在全市率先成立“區城市管理發展中心”,標志著城市管理系統“自上而下”高位協調推進模式的形成,城市管理事業發展邁入了新階段。

落地全市首例智巡車,上線全市首個可以微信匿名上報并且微信領取獎勵的城市管理舉報平臺,區街聯動成立街道“城市管理服務中心”,建立“街道吹哨、部門報道”制度,建立城市體檢員隊伍,優化數字城管系統,“高鐵、高速、高壓線廊”三高周邊區域環境綜合整治……在這份奮進時間刻度表上,滿滿當當地鋪陳著對城市管理的創新探索。“按照區委區政府的工作部署,我們始終堅持從為民、利民、便民的維度出發,不斷壓實責任、創新舉措、不遺余力、不留死角,積極創新城市管理理念和手段,通過管理目標量化、管理標準細化、職責分工明晰化等,努力形成科學化、數字化、精細化、智能化的城市管理新模式,力爭一年見成效、三年見形象、五年見成果,以看得見的變化來回應市民的期待。”城市管理發展中心相關負責人表示。


數字城管案件派遣處置

截至目前,城市管理發展中心已累計督查辦理各類城市管理問題6301件,銷號辦結6276件,整改率99.6%,做到第一時間認領、第一時間整改、限時反饋辦結。同時,建立了區級城市管理綜合考評制度,統籌綜合業務、數字城管處置、督察督辦情況以及文明典范城市創建等因素,引導各單位、各街道落實行業、屬地監管責任,形成齊抓共管的城市治理格局。

解鎖密鑰,群眾的操心事、煩心事、揪心事都能得到及時響應

推進市域社會治理現代化,是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中之義,是嶄新的時代命題。而城市治理又是一個不斷變化、永無止境的命題,可以說,完善城市治理只有“進行時”,沒有“完成時”。社會治理的核心是人,重心在城鄉社區,關鍵在體制機制的創新。城陽區以全心全意為人民服務為出發點,致力于激活體制機制,讓群眾的操心事、煩心事、揪心事都能得到及時響應,更好地服務群眾,重點解決市民遇到的各種難題,不斷提升群眾滿意度,在變化中解鎖城市治理的“密鑰”。

今年以來,城陽區對標對表全國文明典范城市測評標準,強化城市管理各領域精細化水平,推動更高品質管理、更高效率治理的實現。

建立完善巡查督導機制,實行“自上而下”的頂格協調、頂格推進模式,建立以日常巡查為主,專項巡查、重點督查和重點問題“回頭看”為補充的全方位、常態化城市管理巡查督導新模式,截至目前已累計下發督查專報12期,督促整改市容環境等相關問題684件;建立完善考評通報機制,形成“層層有人抓、事事有人管、項項有落實”的城市管理綜合體制機制,每月定期錄制專題曝光片通報,確保各類突出問題整改真正落到實處,目前已累計曝光問題168個,已完成整改162個,整改率達96.43%。


彩虹橋居民休閑運動公園的打造亮相,是城陽區開展區域環境整治的一項創新性成果。

優化數字城管,實現案件發現、處置雙提速,今年以來數字城管系統共立案254239件,實際處置253902件,處置率達99.86%;拓展優化數字城管信息應用,在“每日催辦”“每周督辦”“每月通報”數據常態化分析的前提下,開展問題數據立體綜合篩選分析,形成城市管理區域、類別專項分析報告;定期召開數字化城管聯席工作專題會,專題調研、現場踏勘查找窨井管理問題的癥結所在,目前已協調處置區內窨井管理相關案件1027余件。

扎實開展集中整治,將城區及各街道駐地優化調整為9大綜合網格,因地制宜制定并實施不同網格的管理養護標準及巡查頻率,截至目前已累計巡查發現并解決問題近7000件;協調推動相關部門綜合治理高速公路周邊市容環境74萬平方米,通訊線纜維護管理80處,清理僵尸車150輛;推進“三長一站”“街長制”“門前五包”等工作責任制的落實,以街道為主體,利用數字城管“智信”系統組織并加大市容和環境衛生責任區電子責任書的簽約力度,現已累計簽署電子版責任書15436份,“三長一站”常態化巡查整改問題7609件,實現了巡查一體、快速聯動的長效運行機制。

共建共享,形成“一督到底、跟蹤銷號”的全流程處置閉環

國之興衰系于制,民之安樂皆由治。在城市治理實踐中,基層反映的問題構成了對城市治理的反饋,只有及時有效回應,才能形成良性互動。

2021年以來,城陽區創新市民監督評價機制,借助媒體曝光倒逼問題解決,開發上線創建文明典范城市“陽光拍客”意見征集平臺,自5月份起,已處理答復市民反饋意見建議20期291件;建立城市體檢員隊伍,借助志愿服務推進共治共享,營造城市管理人人有責、人人盡責的群眾性工作新局面,目前已審核確定城市體檢員1031人,組織開展志愿活動21次,發現并報送問題3700余件;搭建以愛城陽APP、城陽城市管理微信公眾號為基礎的城市管理問題有獎舉報平臺,形成“一督到底、跟蹤銷號”的全流程處置閉環,截至目前,已受理有獎舉報 179件,處置150件,處置率83.80%。

2022年,城陽區將繼續錨定創建“全國文明典范城市”的總體目標,聚焦共建共享更加和諧、宜居、美麗、宜業、高效的城市,以“釘釘子”的韌勁和“繡花”的功夫,持續提升城市管理智能化、精細化、專業化水平,致力打造干凈整潔、文明有序的高品質主城區。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員  王翔宇


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