青島市自然資源和規(guī)劃局 全面推進(jìn)不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效 切實(shí)為市民“排憂”為企業(yè)“解難”

不動產(chǎn)是市民最大的資產(chǎn)。今年以來，市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持精細(xì)管理、創(chuàng)新服務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)，推動不動產(chǎn)登記便利度、快捷度全面提升。

一、創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)“一次辦好”

全市65類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，70%業(yè)務(wù)“一小時(shí)辦結(jié)”，98%業(yè)務(wù)“當(dāng)日辦結(jié)”。一是“一窗辦”。全面融合不動產(chǎn)登記與稅收征管系統(tǒng)，申請人在同一窗口即可完成不動產(chǎn)登記申請、涉稅申報(bào)、繳稅繳費(fèi)及領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書全部業(yè)務(wù)。二是“協(xié)同辦”。二手房轉(zhuǎn)移登記過程中，購房人“只進(jìn)一扇門、只提一次申請、只打一次勾”，就可以同步完成用水、用電、供氣、供暖、電視、寬帶、便民卡等7項(xiàng)業(yè)務(wù)。三是跨區(qū)域辦。打通異地受理、遠(yuǎn)程辦理等環(huán)節(jié)，在全省率先實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“全省通辦”“跨省通辦”，同一登記事項(xiàng)在不同地區(qū)間無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，“多地跑”“折返跑”成為歷史。四是“延伸辦”。與金融機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、開發(fā)企業(yè)共建260余個遠(yuǎn)程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋青島全域，申請人辦理貸款、公證或購房業(yè)務(wù)時(shí)，可以直接在金融機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)或開發(fā)企業(yè)現(xiàn)場辦理不動產(chǎn)登記。五是“一證辦”。對已辦理預(yù)告登記的新建房屋轉(zhuǎn)移登記，依托電子簽名技術(shù)實(shí)現(xiàn)材料電子化，申請人無需攜帶紙質(zhì)材料，只需出示身份證或電子身份證，即可辦理不動產(chǎn)登記。

二、增存并舉，解決問題產(chǎn)權(quán)

突出抓好城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題化解工作，解決存量與杜絕新增“兩手抓、兩手硬”。一是全面深入摸排。成立了市級工作專班，嚴(yán)把歷史遺留問題審核認(rèn)定關(guān)口，持續(xù)健全完善問題臺賬。二是創(chuàng)新政策。針對影響產(chǎn)權(quán)登記的責(zé)任主體缺失、規(guī)劃手續(xù)不全、建設(shè)時(shí)點(diǎn)不明等問題，在責(zé)任主體補(bǔ)位、建設(shè)時(shí)點(diǎn)認(rèn)定、規(guī)劃核實(shí)補(bǔ)辦、消防安全評估、涉稅手續(xù)辦理等方面大膽突破，為問題化解掃清了障礙。三是實(shí)行“管辦分離，并行辦理”“證繳分離”。對無法及時(shí)完成竣工驗(yàn)收、欠繳土地出讓價(jià)款、稅費(fèi)，整改難度較大、期限較長的問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，邊完善手續(xù)、邊追繳欠款、邊辦證。全市203個住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題項(xiàng)目具備轉(zhuǎn)移登記條件，涉及居民6.56萬戶。四是推行不動產(chǎn)登記“交房即可辦證”常態(tài)化。明確“交房即可辦證”常態(tài)化服務(wù)工作流程，實(shí)行不動產(chǎn)登記前端與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門同步關(guān)聯(lián)、結(jié)果互認(rèn)，后端與稅務(wù)部門深度融合、一體服務(wù)，把登記窗口前移至新建商品住房樓盤交付現(xiàn)場，一次完成交房、辦證，從根本上解決交房、辦證不同步問題。今年以來，25個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房即可辦證”，惠及居民1.25萬戶。

三、規(guī)范管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、信息共享、咨詢服務(wù)、評價(jià)監(jiān)督等不動產(chǎn)登記規(guī)范化建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，為進(jìn)一步提升不動產(chǎn)登記效能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是“統(tǒng)一式”標(biāo)準(zhǔn)。制定《青島市不動產(chǎn)登記操作規(guī)程（試行）》《青島市不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果審查規(guī)程（試行）》，進(jìn)一步統(tǒng)一完善全市不動產(chǎn)登記申請要件、辦理流程及審核要點(diǎn)，形成了環(huán)環(huán)相扣、步步咬合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“鏈條式”工作機(jī)制。二是“集成式”共享。打破“信息孤島”，會同稅務(wù)、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等19個部門，共享利用自然人身份、統(tǒng)一社會信用代碼、婚姻登記等67項(xiàng)信息，凡可通過信息共享獲取的不動產(chǎn)登記材料，無需企業(yè)和群眾再自行提交。三是“一線式”咨詢。將全市不動產(chǎn)登記咨詢熱線整合為0532-82660001一個號碼，切實(shí)方便企業(yè)和群眾咨詢不動產(chǎn)登記事宜。四是“閉環(huán)式”機(jī)制。通過“好差評”“12345”熱線電話、微信公眾號等線上線下評價(jià)投訴渠道，建立起評價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)工作機(jī)制，形成企業(yè)和群眾積極參與、社會各界廣泛評價(jià)、登記部門及時(shí)改進(jìn)的良性互動。