11月24日，上海實訓(xùn)隊支部成員高元峰、實訓(xùn)隊員叢國棟到上海市政總院進(jìn)行深入對接。雙方緊扣城市高質(zhì)量發(fā)展命題，在城市更新和城市空間規(guī)劃領(lǐng)域，就如何精準(zhǔn)把握城市更新脈搏，創(chuàng)新投資開發(fā)模式等方面，與分院城市交通與地下空間設(shè)計研究院副院長余朝瑋進(jìn)行溝通，深度剖析創(chuàng)新理念應(yīng)用，探討適合青島、適合新區(qū)的城市更新投融資路徑和實施辦法。

上海市政總院是具有國家隊基因的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，擁有1位中國工程院院士、7位全國工程勘察設(shè)計大師、3位“百千萬人才工程”國家級人選、40多位享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、上海市頂尖人才若干，其高精尖的設(shè)計團(tuán)隊，鑄就頗多優(yōu)秀品牌案例，尤其是城市更新和地下空間綜合開發(fā)利用方面，更是成績斐然。

城發(fā)集團(tuán)是青島市直企業(yè)集團(tuán)，主要從事房管物業(yè)、工程建設(shè)、長租公寓、養(yǎng)老服務(wù)、文旅產(chǎn)業(yè)、教育拓展、歷史建筑修繕等業(yè)務(wù)；實訓(xùn)隊員叢國棟來自黃發(fā)集團(tuán)，這是青島西海岸新區(qū)一家國有獨資企業(yè)，主營節(jié)慶會展與教育體育、城市建設(shè)開發(fā)及運營服務(wù)、金融服務(wù)與貿(mào)易等業(yè)務(wù)，擔(dān)當(dāng)青島國際啤酒節(jié)和金沙灘啤酒城運營、東亞海洋博覽會主辦主體等職責(zé)。實訓(xùn)隊員圍繞自身所屬企業(yè)與行業(yè)，結(jié)合青島市城市空間發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)目前推進(jìn)的重點領(lǐng)域、重大項目，以地下空間利用項目為切入點，就如何將TOD理念更廣泛、深入的應(yīng)用到城市重建地塊、填充地塊和新開發(fā)土地城市更新設(shè)計中，與余院長進(jìn)行了深入的交流探討。這種以公共交通為導(dǎo)向，通過土地使用和交通政策來統(tǒng)籌解決城市發(fā)展過程中產(chǎn)生的交通擁堵和用地不足矛盾的理念，已成為城市更新的重要模式。上海市政總院設(shè)計的上合示范區(qū)地下空間工程、蘇州中心地下空間等就是顯著代表，通過無縫連通各軌道交通，構(gòu)建了卓越的城際交通和市內(nèi)交通體系，最大程度挖掘了土地利用價值，激發(fā)了城市活力。

隨著對上海高速發(fā)展大環(huán)境探索的深入，實訓(xùn)隊員對上海創(chuàng)新的城市更新理念有了更加切合的了解，認(rèn)為高精尖的策劃、規(guī)劃團(tuán)隊是加快實現(xiàn)城市更新的重要前提。在深入吃透青島及西海岸新區(qū)十四五發(fā)展規(guī)劃與遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)的前提下，摸清城市家底、結(jié)合城市現(xiàn)狀，從城市功能、城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民宜居、土地及地下空間利用、資源整合等多方面進(jìn)行精準(zhǔn)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃，才能不斷培育城市更新的內(nèi)生動力。

上海市政總院始終堅持“全國化、全過程”戰(zhàn)略，聚焦重點，優(yōu)化“1+4+10”市場布局，先后成立26家全國化分支機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)重點城市實體化分公司全覆蓋。多年前就與青島市進(jìn)行了合作，設(shè)計的青島西站、世紀(jì)大道、珊瑚貝橋、藍(lán)灣漫道、膠東機(jī)場高速等項目，就是結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H并將上海創(chuàng)新發(fā)展的理念融入其中的優(yōu)秀設(shè)計成果，充分體現(xiàn)了其站在城市高質(zhì)量發(fā)展的高度進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)站位、高起點規(guī)劃的業(yè)務(wù)水平和理論功底。本次點對點的溝通讓實訓(xùn)隊員對城市更新和城市空間規(guī)劃有了更加深入的理解，希望以此為契機(jī)，進(jìn)一步搭建雙方合作平臺，將其先進(jìn)的城市空間規(guī)劃理念，融入到實際項目推進(jìn)當(dāng)中，把優(yōu)秀的理論成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)典的實踐案例。

在投資開發(fā)模式方面，雙方都提出了各自的見解。實訓(xùn)隊員認(rèn)為EPC模式、EPC+F模式、全過程工程咨詢等模式，從項目立項階段就吸引實力強的企業(yè)參與進(jìn)來，將其雄厚、全面的核心技術(shù)貫穿工程建設(shè)全過程，其豐富的科學(xué)管理經(jīng)驗和技術(shù)手段，可以穩(wěn)步、高效的推動項目做細(xì)做實。余院長提出的“投資人+EPC”模式，將傳統(tǒng)的“EPC+F”總承包模式著力點，從選取總承包單位建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)檫x取資金方建設(shè)，強化“投資人”作用，由選定的“投資人”自行尋找施工合作伙伴，即確保了項目操作的依法合規(guī)，又有效解決了項目資金短板問題，打破傳統(tǒng)投資壁壘，將大大緩解財政和國有企業(yè)的資金壓力。

每個城市的發(fā)展都各具特色，城市更新理念的打造，為城市發(fā)展開辟了一條新路。實訓(xùn)之旅架起了青滬橋梁，實訓(xùn)隊員就是把上海創(chuàng)新發(fā)展的理念帶回青島，把先進(jìn)和成功的經(jīng)驗分享給企業(yè)的紐帶，必將堅持不懈地為助力青島高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 范鎮(zhèn) 通訊員 叢國棟