2021年,青島市委市政府吹響“項目落地年”的沖鋒號角，為更好地服務(wù)于“項目落地年”，增強市場主體滿意度和獲得感，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，保障全市項目快開工、快落地。近日，市行政審批局出臺《青島市深化工程建設(shè)項目審批制度改革提升“辦理建筑許可”營商環(huán)境實施方案》，提出創(chuàng)新審批方式、推行智能審批、提升質(zhì)量控制等系列改革措施，進一步優(yōu)化審批流程，精簡審批流程，壓縮審批時限，將工程建設(shè)項目全過程審批時限控制在75個工作日以內(nèi)，再創(chuàng)工程建設(shè)項目審批“新速度”。
在全國率先實現(xiàn)施工許可“零材料”申報
通過數(shù)據(jù)賦能，依托“告知承諾+數(shù)據(jù)共享+區(qū)塊鏈”，建立不動產(chǎn)登記、規(guī)劃許可、招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可5個領(lǐng)域信息共享聯(lián)動機制，通過調(diào)取電子證照、數(shù)據(jù)共享、告知承諾、行政協(xié)助4項“免提交”措施，將企業(yè)所需提交材料由原來的7項縮減到0項，所需填寫信息字段從84個縮減到13個，縮減比例達(dá)到85%，以最便捷的審批服務(wù)推動建設(shè)項目快審批、快落地、快開工。
“真是太好了。以前辦理施工許可需要準(zhǔn)備好幾樣申請材料，現(xiàn)在只要網(wǎng)上發(fā)起申請，系統(tǒng)能自動填寫大部分信息，省去了我們準(zhǔn)備材料的時間，前后節(jié)省了將近一周的時間，給我們企業(yè)帶來了極大的便利。”中車科技園（青島）有限公司石經(jīng)理如是說。2021年4月，市行政審批局為中車四方智匯港一期項目發(fā)放全國首張通過“零材料”模式辦理的施工許可證，助力重點項目快開工、快落地，獲企業(yè)好評。
工程建設(shè)項目進入“數(shù)字化”審批時代
在審批減時提速的同時，青島還加快工程建設(shè)項目審批數(shù)字化改革。
“目前，我市工程建設(shè)項目審批管理平臺已在全市范圍內(nèi)全面上線運行，市直部門和各區(qū)市建設(shè)審批服務(wù)事項全部在審批管理平臺運轉(zhuǎn)辦理。申報企業(yè)既可登錄網(wǎng)頁進行申報，也可以通過‘愛山東’‘青e辦’App青島分廳進行辦件查詢、業(yè)務(wù)咨詢等操作，建設(shè)項目審批實現(xiàn)了從‘大廳辦’到‘網(wǎng)上辦’、‘掌上辦’的三級跨越。”市行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)在網(wǎng)上申報建設(shè)類審批業(yè)務(wù)時，無需攜帶申報人員身份證原件，只需在辦理業(yè)務(wù)前登錄“青e辦”App，通過人臉識別后即可實現(xiàn)“刷臉辦事”。截至目前，7000多家企業(yè)利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)“刷臉辦事”。
從拿地到竣工審批用時58個工作日
青島市深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革，狠抓工程建設(shè)項目審批這個“牛鼻子”，再造建設(shè)項目審批流程，創(chuàng)新工程建設(shè)項目審批服務(wù)方式，細(xì)化工程建設(shè)項目審批改革措施,以更少的審批材料、更快的審批時間、更好的審批服務(wù)，全面打造了工程建設(shè)項目“快審批、快落地”的青島樣本。工程建設(shè)項目全過程審批時限控制在75個工作日以內(nèi)，跑出工程建設(shè)項目審批“新速度”，切實增強市場主體滿意度和獲得感，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
“從辦理土地手續(xù)到項目竣工驗收備案用了不到一年時間，比計劃工期節(jié)省了一半多，這都是得益于咱青島工程建設(shè)項目審批速度大大提高了。”青島融學(xué)教育集團有限公司項目經(jīng)辦人鞠經(jīng)理如實說。南王安置區(qū)幼兒園項目是李滄區(qū)重點項目，2020年10月14日辦理的用地劃撥決定書，2020年10月29日辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，2020年10月30日辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，2020年11月13日辦理施工許可證，2021年10月8日辦理竣工驗收備案。通過告知承諾、并聯(lián)審批等方式壓縮簡化審批手續(xù)，該項目共辦理審批事項14項，審批用時58個工作日，跑出了青島工程建設(shè)項目審批“新速度”。
青島財經(jīng)日報／首頁新聞記者 李倚慰
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