日前，為貫徹落實《國務院辦公廳關于有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見》和《山東省人民政府辦公廳關于印發推動政府性融資擔保機構支持小微企業和“三農”發展的實施意見》，充分發揮政府性融資擔保機構作用，引導金融資源支持小微企業和“三農”發展，青島市人民政府辦公廳印發了《關于充分發揮政府性融資擔保作用支持小微企業和“三農”主體發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》強調，各級政府性融資擔保、再擔保機構要堅守準公共功能定位，按照國辦發〔2019〕6號文件要求，積極為小微企業和“三農”主體融資增信，重點支持單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業和“三農”主體，力爭3年內實現支小支農擔保業務占比達到80%以上，逐步將平均擔保費率降至1%以下。

《意見》明確了“真金白銀”的具體舉措，切實讓利于企，普惠于民。一是推動建立政府性融資擔保機構和銀行業金融機構等共同參與的風險分擔機制，原則上銀行業金融機構承擔比例不低于20%。二是建立再擔保風險補償機制，對市級融資再擔保公司開展的符合條件的業務，劃分為代償率小于1%、1%-3%、3%-5%、5%-8%四檔，分別按照再擔保代償額的100%、80%、60%、50%補償。三是建立擔保費補貼機制，對擔保機構開展符合條件的單戶擔保金額1000萬元以下且年化擔保費率不超過1.5%的融資擔保業務，由市財政按規定給予年化擔保費率0.5%的擔保費補貼，對單戶擔保金額500萬元以下且年化擔保費率不超過1%的融資擔保業務，由市財政按規定給予年化擔保費率1%的擔保費補貼。四是建立業務獎補機制。對當年新增融資擔保(再擔保)發生額4億元以上，且單戶擔保金額1000萬元以下的業務占比不低于80%的政府性融資擔保(再擔保)機構，根據績效考核情況，按現行財政體制，給予最高1000萬元的業務獎補。

《意見》要求，各級各部門要充分認識規范政府性融資擔保機構運作的重要意義，強化責任擔當，加大工作力度，抓好組織實施，推動政府性融資擔保機構發揮應有作用，切實有效緩解小微企業和“三農”融資難、融資貴問題。

目前，青島市擁有青島市農業融資擔保有限責任公司、青島融資再擔保有限責任公司兩家市級政府性擔保機構。其中，青島融資再擔保有限責任公司于今年7月1日剛剛成立，填補了青島融資擔保行業中再擔保市場的空白，市級政府性擔保體系不斷完善，為小微企業和“三農”主體更好發展注入了強勁動能。

青島財經日報/首頁新聞記者 栗萱