為認真踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發展理念，積極落實黨中央“碳達峰、碳中和”重大決策部署，聚焦青島市經濟綠色低碳轉型發展，中國人民銀行青島市中心支行近期出臺《關于加大碳減排金融支持力度助力青島市綠色低碳轉型發展的意見》（以下簡稱《意見》），在全省16市中率先建立起綠色金融政策體系，充分發揮金融支持綠色發展的資源配置、風險管理和市場定價三大功能，助力推進青島市綠色經濟高質量發展。

《意見》堅持四個“聚焦”，重點從支持企業發展、探索試點創新、拓寬融資渠道以及風險轉型防范等方面，提出10條金融支持措施，初步搭建起具有青島特色的綠色金融政策體系。

聚焦低碳減排，精準支持綠色企業發展

重點建立了3個機制：建立綠色企業金融支持“白名單”機制，會同市發改委、市工信局、市生態環境局等有關部門確定首批我市綠色企業“白名單”，引導金融機構強化走訪對接，確保實現對其發放的貸款增速和清潔能源產業貸款增速均不低于各項貸款增速；建立貸款碳減排可量化、可核查機制，對金融機構發放綠色貸款，進行碳減排量化和追溯，切實增強銀行貸款和碳減排的關聯度，確保企業真減碳；建立金融機構綠色企業和項目的識別機制，指導金融機構制定配套政策，積極識別綠色企業和項目，主動提供全方位金融服務，切實調動起金融機構的主觀能動性，充分發揮其貼近企業了解企業的特長優勢。

聚焦試點探索，全面助力我市先行先試

針對青島市正在承擔的國家金融支持綠色城市建設發展試點，以及積極申請的西海岸新區國家氣候投融資試點，強化金融機構對綠色建筑、綠色基礎設施、老舊小區改造等項目的信貸支持和金融產品創新，探索綠色城市建設項目創新融資模式；圍繞碳減排金融服務模式創新，積極支持西海岸新區申報國家氣候投融資試點，力爭在上述兩個領域形成可復制推廣的金融支持經驗和模式。

聚焦渠道拓寬，持續引導金融資源傾斜

強化央行資金運用，充分利用人民銀行再貸款、再貼現等貨幣政策工具提供低成本資金，引導金融機構加大對綠色企業的信貸支持；強化信貸融資支持，鼓勵金融機構從綠色貸款認定、碳減排信息披露等6個方面創新管理體制，探索創設碳配額、排污權、用能權等8種融資模式；強化債券融資支持，引導法人銀行發行綠色金融債券，鼓勵綠色企業在銀行間市場發行債務融資工具，推動降低綠色企業和綠色項目的融資成本。

聚焦風險防范，穩妥處理發展和減排關系

堅持防風險和促發展并進，在分類施策有效控制“兩高”項目信貸規模，切實防范“兩高”項目金融風險的同時，充分考慮我市經濟社會發展實際，以及相關行業發展的階段性和轉型難度等因素，對合規“兩高”項目綠色轉型發展給予合理必要的支持。對煤炭等傳統能源產業轉型升級，以及短期償付壓力較大但未來有發展前景的可再生能源企業，按照市場化原則，提供有針對性的金融支持。

青島財經日報/首頁新聞記者 栗萱