青島市政府辦公廳日前發布《關于進一步加強職業病防治工作的通知》。通知指出，要按照“整治一個行業、淘汰一批落后產能、推動一批企業科技進步、制定一套先進適用技術標準”的總體要求，結合經濟結構調整和轉型升級，對職業病危害嚴重行業領域集中攻堅、重點突破，加大治理力度，推動危害嚴重的小微企業關閉退出。

通知指出，要建立完善職業病防治長效機制，落實職業病防治監督管理責任。各級政府安委會要充分發揮職能作用，建立職業病防治協調推進機制，推動政府及各部門建立完善職業健康統計分析制度，組織開展職業病危害狀況調查，全面摸清掌握轄區遭受或可能遭受職業病危害的勞動者人數及其行業分布等基礎數據，開展職業健康風險評估和預警，為做好職業病防治工作提供基礎依據。

用人單位是職業病防治工作的責任主體。通知要求，從責任體系、規章制度、管理機構、前期預防和工作場所、防護設施、個人防護、教育培訓、健康監護、應急管理等方面，不斷完善用人單位職業衛生管理工作，確保職業病防治責任到位、投入到位、培訓到位、管理到位、應急救援到位。

通知提出，持續開展職業病危害專項治理。嚴格落實《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安全監管總局令第51號），加強建設項目職業衛生“三同時”的監督檢查，強化職業病危害源頭控制，建設項目職業病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。凡未依法進行備案、審核、審查的建設項目，一律不予竣工驗收。要組織開展以防治矽肺、石棉肺等塵肺病為重點的粉塵危害，以防治嚴重職業中毒為重點的苯、甲醛等高毒物質危害和以防范鉛、鎘等重金屬危害的重點治理工程，深化石英砂加工、木質家具制造、石棉制品、礦山開采、石材加工、水泥制造、箱包加工、皮革制鞋、陶瓷制造、船舶制造和金屬制品以及涉爆粉塵等行業(領域)的職業病危害治理工作，督導用人單位對存在職業病危害的重點車間、工藝、工種和崗位，采用新技術、新工藝、新材料、新設備，加快防塵防毒設施技術改造，改善作業條件。

根據該通知，青島將突出職業衛生監管執法能力建設，健全監管執法機制，配強基層執法力量，強化職業衛生監管執法，嚴厲查處職業病防治違法違規行為。對違反職業病防治法律法規，致使職業病危害嚴重，勞動者罹患職業病或者對勞動者生命健康造成損害的，要依法予以處罰；性質惡劣、觸犯刑律的，要移交司法部門追究有關責任人的刑事責任。同時，還將建立違法違規用人單位“黑名單”制度，定期向社會曝光典型案例，及時公布查處結果。