走近、感受、見證。在中國(guó)共產(chǎn)黨100周年華誕即將到來之際,6月16日,“見證青島”現(xiàn)場(chǎng)直播活動(dòng)第九期走進(jìn)萊西市,中央級(jí)及省、市級(jí)媒體共同聚焦萊西,見證在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這片熱土發(fā)生的翻天覆地的變化。
1990年8月,全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)在青島萊西市召開,即“萊西會(huì)議”。萊西的村級(jí)組織、民主政治、社會(huì)服務(wù)“三配套”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到充分肯定。
新時(shí)代、新使命、新征程,近年來,萊西市順應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展需要,把農(nóng)村基層黨組織作為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”,推動(dòng)基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加速跑,讓百姓收獲滿滿幸福。
“萊西市在黨史學(xué)習(xí)教育中繼承發(fā)揚(yáng)‘萊西會(huì)議’經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),全域黨組織全覆蓋推動(dòng)學(xué)習(xí)宣講,黨員聯(lián)系群眾全覆蓋推動(dòng)辦好實(shí)事,包聯(lián)新村黨委全覆蓋推動(dòng)綠色崛起,‘一統(tǒng)領(lǐng)三覆蓋’夯實(shí)了動(dòng)員群眾永遠(yuǎn)跟黨走的思想基礎(chǔ)、情感認(rèn)同、發(fā)展信心,成為鄉(xiāng)村振興‘紅色引擎’。”萊西市委副書記周正說。
采訪中,記者深入萊西市的社區(qū)、村莊及學(xué)校、企業(yè),探訪萊西市深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)黨史中不斷提升各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,將黨史學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”的具體實(shí)踐,以及在發(fā)展中涌現(xiàn)出來的生動(dòng)案例。
全域黨組織覆蓋,為“服務(wù)融合”添動(dòng)力
“聆聽了解文卿的英雄事跡,既深受感動(dòng),又倍受鼓舞。”6月8日,在萊西市姜山鎮(zhèn)前保駕山村黨支部教育基地,跟隨著講解員的生動(dòng)講解,萊西市日莊鎮(zhèn)溝東新村黨支部書記高維玉被一幅幅圖片、一張張圖表、一件件實(shí)物所震撼,不禁駐足凝望、深思。“這些活教材讓我接受了一次生動(dòng)系統(tǒng)的黨史教育現(xiàn)場(chǎng)課。不忘初心,牢記使命,溝東新村雖有一定葡萄種植規(guī)模,但群眾增收受限,我們打算將農(nóng)業(yè)與休閑旅游結(jié)合起來,打造春可賞花、夏可避暑、秋可品果、冬可觀雪的休閑農(nóng)業(yè),以時(shí)不我待的緊迫感讓溝東新村的父老鄉(xiāng)親們踏上致富的列車。”高維玉說。
為在黨史學(xué)習(xí)教育中將深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)推向深入,萊西市進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的核心作用,開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建、“黨建領(lǐng)航物管先鋒”等全域黨組織覆蓋行動(dòng),共覆蓋機(jī)關(guān)黨組織69個(gè),社區(qū)黨組織68個(gè),村黨組織111個(gè),兩新黨組織111個(gè)。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,以黨員全覆蓋帶動(dòng)群眾,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,夯實(shí)群眾跟黨走的思想基礎(chǔ)。
“在黨史學(xué)習(xí)教育中,萊西市發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織‘風(fēng)向標(biāo)’作用,帶動(dòng)全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)到位;發(fā)揮社區(qū)和村黨組織‘壓艙石’作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與互動(dòng);發(fā)揮兩新黨組織‘助推器’作用,融合農(nóng)村和兩新組織黨員學(xué)習(xí)管理同頻共振。”萊西市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)孫永傳介紹,一方面,萊西市創(chuàng)新社區(qū)和村黨組織學(xué)習(xí)考評(píng)制度,推廣干部榜樣指數(shù)、黨員先鋒指數(shù)、自然人道德積分指數(shù)的“黨建+積分”考評(píng)量化積分管理模式,定期評(píng)選“宣講名嘴”“學(xué)習(xí)達(dá)人”等,吸納黨員、“五老”、學(xué)生等加入“聲動(dòng)萊西”宣講隊(duì)伍,廣泛發(fā)動(dòng)群眾學(xué)黨史講黨史;另一方面,發(fā)動(dòng)各黨支部打造包括學(xué)習(xí)加油站、挑戰(zhàn)答題區(qū)、黨史大講堂,直播空間等特色板塊的黨史學(xué)習(xí)教育互動(dòng)空間,利用“一館六區(qū)”、紅色胡同等41處萊西市黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場(chǎng)教育點(diǎn),通過實(shí)地參觀、重溫入黨誓詞等形式,讓黨員干部接受革命教育洗禮。
“今年是我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,我這個(gè)老黨員能趕上黨的百年華誕實(shí)屬有幸……通過黨史學(xué)習(xí)教育,我深感黨恩。為表達(dá)心意,我自愿上交10萬(wàn)元‘特殊黨費(fèi)’,向黨的百年華誕致敬!”“五一”勞動(dòng)節(jié)前一天,萊西市93歲的老黨員婁玉芬上交了10萬(wàn)元“特殊黨費(fèi)”。
“青島國(guó)軒電池有限公司融合了本黨支部8名黨員、周邊村莊17名黨員及87名團(tuán)員參與黨史學(xué)習(xí)教育,與周邊李家泊村簽約,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”針對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村年輕黨員工作在企業(yè)的實(shí)際,萊西市主動(dòng)發(fā)揮“兩新”黨組織“助推器”作用,引導(dǎo)“兩新”黨組織與農(nóng)村黨支部統(tǒng)籌銜接,融合黨員學(xué)習(xí)管理,在專題學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)參觀等黨史學(xué)習(xí)教育中,“兩新”黨組織吸納黨員組織關(guān)系在周邊農(nóng)村的職工同步開展,同時(shí)發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年學(xué)習(xí),相關(guān)黨員參加學(xué)習(xí)教育情況、心得體會(huì)及意見建議納入所在黨支部管理,促進(jìn)村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
聯(lián)系群眾全覆蓋,為“治理融合”增干勁
工作做得到不到位,老百姓說了算。深諳此道的萊西,黨史學(xué)習(xí)教育中將深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)推向深入,在為民辦實(shí)事過程中,充分尊重群眾民主權(quán)利,進(jìn)一步站穩(wěn)群眾立場(chǎng),廣泛征求意見,精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,完善長(zhǎng)效機(jī)制,叫響“有呼必應(yīng)·連心夢(mèng)圓”服務(wù)群眾品牌,增強(qiáng)了群眾永遠(yuǎn)跟黨走的情感認(rèn)同。
“一本筆記”定清單,黨員提,群眾評(píng)。萊西市設(shè)計(jì)制發(fā)《我為群眾辦實(shí)事“大走訪、大排查、大提升”工作筆記》,組織干部帶領(lǐng)黨員深入基層走訪36000人(戶)次,圍繞“六個(gè)聚焦”,梳理大走訪、大排查、大提升活動(dòng)的問題、意見、需求清單1170條,找準(zhǔn)查實(shí)基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事。確定市級(jí)教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)等領(lǐng)域民生項(xiàng)目實(shí)事清單20項(xiàng)、各單位民生實(shí)事450項(xiàng),向社會(huì)公開實(shí)施方案,接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià),要求每名黨員為群眾辦2件以上實(shí)事,黨員提報(bào)群眾心愿清單9.3萬(wàn)余個(gè)。
網(wǎng)格服務(wù)“雙報(bào)到”,群眾說,黨員辦。打造網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),將社會(huì)治理工作重心下移至792個(gè)網(wǎng)格,在網(wǎng)格內(nèi)打造服務(wù)團(tuán)隊(duì);實(shí)施便民服務(wù)精準(zhǔn)化,建好用好鎮(zhèn)、街道黨群服務(wù)中心和村莊黨群服務(wù)站,開展“代辦式”“點(diǎn)單式”群眾服務(wù)。結(jié)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”工作,充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾方面的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,使“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”成為黨員辦實(shí)事的常態(tài)。開展公民道德信用積分建設(shè),不斷提升轄區(qū)居民幸福感、獲得感,完成從政府供給側(cè)向群眾“需求側(cè)”轉(zhuǎn)變。已解決群眾“急難愁盼”問題550多件,累計(jì)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議37件,為農(nóng)民工追薪135余萬(wàn)元,化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題300余個(gè)。
“你好,俺在村民群里看到,鎮(zhèn)里在組織群眾接種疫苗第二針,但是俺現(xiàn)在外地有事趕不回去,能不能幫忙帶著我老母親去打疫苗?”6月8日一早,萊西市夏格莊鎮(zhèn)潘家疃微網(wǎng)格信息員蘇梅紅在登錄“青云”微網(wǎng)格平臺(tái)時(shí),收到了村民張所福提交的為民服務(wù)辦理事項(xiàng)。“只管在外邊辦你的事,你老母親打疫苗的事交給我了!”蘇梅紅回復(fù)后,急匆匆趕到張所福家中,帶著他年邁的母親去鎮(zhèn)里打上了疫苗。張所福說:“現(xiàn)在一有急事難事愁事,不論是辦理業(yè)務(wù)、鄰里之間有矛盾,還是衛(wèi)生不干凈了、墻壁裂縫漏雨,甚至鑰匙丟了,只要一個(gè)電話,網(wǎng)格員都能幫忙解決。”
有呼必應(yīng)“三平臺(tái)”,解難事,協(xié)同辦。萊西市搭建“呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)”智能平臺(tái),創(chuàng)新“重點(diǎn)工作、呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)”政務(wù)服務(wù)新模式,著力提高政務(wù)運(yùn)行協(xié)同性,已協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)近200個(gè),其中為企業(yè)排憂解難120個(gè),省、青島市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)普遍提速20%以上,開展信訪突出問題“大排查、大調(diào)處、大回訪”,累計(jì)化解重復(fù)訪案件613起。搭建“企呼市應(yīng)”企業(yè)微信服務(wù)平臺(tái),通過平臺(tái)搜集企業(yè)意見建議、轉(zhuǎn)辦服務(wù)企業(yè)工作隊(duì)提交的問題143條,在電視臺(tái)開播《政策開講》欄目,開展了企業(yè)家服務(wù)日服務(wù)周活動(dòng),協(xié)調(diào)解決涉及審批、土地等企業(yè)遺留問題137個(gè)。打造社會(huì)監(jiān)督平臺(tái),開辦《行風(fēng)在線》節(jié)目,上線22天受理有效問題429個(gè),并及時(shí)公示辦理情況,實(shí)現(xiàn)答復(fù)率100%;已開辦《問政面對(duì)面》節(jié)目15期,受理群眾反映問題60個(gè),辦結(jié)率100%;下發(fā)《輿情督辦單》867期,已辦理802期,辦結(jié)率達(dá)到92.5%。
包聯(lián)新村全覆蓋,為“發(fā)展融合”增信心
進(jìn)入六月中旬,前往水集街道產(chǎn)芝村的游客絡(luò)繹不絕,曾經(jīng)的水庫(kù)移民村搖身一變?yōu)榫W(wǎng)紅打卡村。近期為年輕群體增添的觀光小火車、帳篷營(yíng)地、滑翔機(jī)等項(xiàng)目為產(chǎn)芝村又增加了不少人氣。“現(xiàn)如今,發(fā)展旅游已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一,在學(xué)黨史的過程中,讓我明白了不能故步自封,要與時(shí)俱進(jìn)。別看我年紀(jì)大,我經(jīng)常從抖音、直播等平臺(tái)中汲取吸引游客的文旅項(xiàng)目并盡快落地,這樣才能源源不斷地吸引到游客。”產(chǎn)芝村黨支部王延強(qiáng)說,人流量帶來了客流量,帶動(dòng)了消費(fèi),產(chǎn)芝村年人均收入8萬(wàn)元,村集體增收60余萬(wàn)元,已成為遠(yuǎn)近聞名的小康村、富裕村。
為在黨史學(xué)習(xí)教育中將深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)推向深入,萊西市立足于新形勢(shì)下的鄉(xiāng)村振興,結(jié)合包聯(lián)新村黨委全覆蓋,運(yùn)用“組織力+市場(chǎng)力”促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤兩促進(jìn),堅(jiān)定群眾永遠(yuǎn)跟黨走的發(fā)展信心。
在萊西七星河新村智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的智能溫室大棚中,伴隨著悠揚(yáng)的音樂,一株株大小一致紅色番茄在恒溫、恒濕的環(huán)境中將枝干伸向荷蘭紋絡(luò)式玻璃幕墻,據(jù)七星河新村黨委書記張建東介紹,僅一個(gè)14000平方米智能溫室大棚便可解決就業(yè)200余人,有效拉動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。“數(shù)據(jù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)要素,我們將視野投向數(shù)字農(nóng)業(yè),二期的智能溫室大棚投產(chǎn)在即,加上與之配套的中性硼硅藥用玻璃和碲化鎘薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目,可安排勞動(dòng)力2000人,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值35億元、稅收3.7億元。”張建東說。
萊西市堅(jiān)持包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn),整合資源優(yōu)化發(fā)展空間。每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確定包聯(lián)1-3個(gè)新村,每個(gè)新村至少有1名專業(yè)黨建工作者(第一書記、青島公選村黨組織書記)駐村任職,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)頂格協(xié)調(diào),最大限度整合優(yōu)勢(shì)發(fā)展資源,指導(dǎo)包聯(lián)村莊推行農(nóng)村基層區(qū)域化黨建、新村“三資”融合、土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),為二三產(chǎn)發(fā)展拓展了空間,促進(jìn)村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全市90%以上的村莊集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬(wàn)元以上,1-4月份全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.3%,其中工業(yè)投資74.2%、民間投資22.5%。
萊西市堅(jiān)持共建企業(yè)聯(lián)動(dòng)參與,促進(jìn)村莊企業(yè)融合發(fā)展。為每個(gè)新村確定1個(gè)共建企業(yè),簽約聯(lián)動(dòng)發(fā)展,企業(yè)幫扶新村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,新村為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。5月27日,與省派萊西市鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)聯(lián)合舉辦了服務(wù)鄉(xiāng)村振興“萬(wàn)企興萬(wàn)村”簽約儀式暨推介交流活動(dòng),59家企業(yè)與村莊結(jié)對(duì)簽約,已確定項(xiàng)目幫扶資金1378萬(wàn)元。其中,莊扶新村與九聯(lián)集團(tuán)簽約,企業(yè)已累計(jì)投入1.3億元幫助村莊培育特色產(chǎn)業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)樓房學(xué)校、幫扶困難家庭等,村莊支持企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,做好用水、用電、用地、用工等方面的協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作,有力提升了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活服務(wù)水平,吸引雀巢、海盛達(dá)制罐、德州扒雞、秋潤(rùn)食品、盈暢倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)落戶,形成了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),成為萊西食品加工集聚區(qū),增加新村收入600萬(wàn)元以上。
萊西市堅(jiān)持機(jī)關(guān)單位助力幫扶,撬動(dòng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。確定每個(gè)市直單位幫扶1-2個(gè)新村,選派年輕優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職,已協(xié)調(diào)水電暖及公共文化設(shè)施配套資金2億元。大力推行道德積分評(píng)價(jià)、青少年德學(xué)聯(lián)盟、“德者有得”等德治工作,成立900余支“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)、150余家道德加盟店,引導(dǎo)廣大黨員群眾和青少年學(xué)史崇德,人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者,積極參與助老和留守兒童照顧、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,年可為村集體節(jié)省環(huán)境費(fèi)用2000余萬(wàn)元,為鄉(xiāng)村善治提供了有效抓手。
時(shí)代在不斷變遷,“萊西會(huì)議”的經(jīng)驗(yàn)也在實(shí)踐中不斷豐富和完善。“聽黨話、感黨恩、跟黨走”,在新的時(shí)代征程中,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萊西正在迎來更加廣闊的發(fā)展空間,未來,也必將帶給我們更多的驚喜。
通訊員 程強(qiáng) 董曉妍
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