6月8日，青島市人力資源和社會保障局借首屆中國（青島）RCEP人力資源服務產業發展峰會舉辦契機，首次面向社會發布了《青島人力資源服務業發展報告》白皮書。

青島人力資源服務業發展白皮書從青島人力資源服務業概況、突出貢獻機構、現有產業園區、行業發展展望、大事記等五個方面對2020年全市人力資源服務業發展情況進行了全面介紹，全文約1.3萬字。

據統計，截至2020年底，全市人力資源服務機構達到2608家，從業人員3.5萬人，均居全省第一；全市規上人力資源服務機構達到258家，其中營業收入達到1億元以上的機構共49家。全市人力資源服務業營業收入達到282.8億元，比2013年的13.9億元增長了20倍。

——堅持政府主導，人力資源服務產業園建設取得新突破

青島市以“國際化、高端化、現代化、專業化、多元化”為特色方向，大力實施人力資源產業園區建設計劃，“青島國際人力資源產業園”“青島西海岸新區人力資源產業園”先后獲批省級人力資源產業園，上合（國際）人力資源服務產業園、平度市人力資源服務產業園正在全面開展招商，城陽人力資源服務產業園正在加快建設，初步建立起“一中心、多園區”人力資源產業發展新格局。以上園區目前已吸引萬寶盛華、上海外服、智聯招聘、銳仕方達等100余家高端人力資源服務機構入駐，累計實現營業收入近122億元，完成稅收6.78億元。

——堅持品牌引領，人力資源領域龍頭骨干企業培育取得新成績

青島市扎實推進人力資源服務領域龍頭骨干企業培育計劃，全市營業收入達到規模以上人力資源服務機構由188家增加到258家，比2019末增長37.2%。積極支持人力資源服務機構開展品牌建設，累計培植全國人力資源服務誠信示范企業6家、省級誠信示范機構15家、省骨干企業5家、市級誠信示范機構58家，一批本土機構加快成長，如從事勞務派遣的中青國合、青島興程、山東元田等機構，從事獵頭服務的基業百年、原子、驥達等企業，從事網絡招聘服務的英網股份、校企英才等公司，形成了“頭雁領飛、群雁跟隨”的行業發展新態勢。

——堅持擴大開放，人力資源服務出口邁出新步伐

青島市積極融入國內大循環、國際國內雙循環的新發展戰略，發揮青島“雙節點”城市和“東西互濟、陸海聯動的天然區位優勢，依托中國-上海合作組織地方經貿合作示范區、山東自貿區青島片區和RCEP試驗基地，加快推動人力資源服務走出去。據不完全統計，全市人力資源服務機構在國境外設立人力資源服務分支機構（含辦事處）數量達到200多個，人力資源服務業務出口達到13.85億元，服務用人單位數2000多家，服務人數8.9萬余人次。

——堅持管扶結合，人力資源服務產業生態建設取得新進展

青島市加快推進人力資源服務領域“放管服”改革，將人力資源服務機構的設立審批權限依下放給各區（市），首次制定出臺外商投資人力資源服務機構審批政策，率先在山東自貿區青島片區內開展人力資源服務許可審批告知承諾制試點工作，人力資源服務領域政務服務水平明顯提升。堅持年度報告公示、專項整治、“雙隨機、一公開”抽查相結合，推動人力資源服務業規范健康發展。密集出臺人力資源行業復工復業、管理服務、防控疫情等文件，積極落實人力資源服務機構援企穩崗返還、階段性減免社保費、一次性職業介紹補貼等政策，指導人力資源交流服務協會成立戰“疫”聯盟，組織開展“戰疫情、促發展”十大行動，促進人力資源服務機構與用工企業攜手抗疫、共克時艱。疫情發生以來，全市人力資源服務業免費服務企業22.7萬家次，接返省外員工98萬人，在線培訓176萬人次，實現共享用工217萬人次，為青島市實現“兩手硬”、“兩戰贏”，落實“六穩”、“六保”提供了堅實保障。

市人力資源社會保障局相關負責人表示：“人力資源服務業作為現代服務業和生產性服務業的重要組成部分，是實施創新驅動發展戰略、就業優先戰略和人才強國戰略的重要抓手，是構建人力資源協同發展產業體系的重要力量。”下一步，青島市將堅持需求導向，加強政策供給，促進資源集聚，將緊密銜接市場、對接產業、鏈接資本，緊跟市場化、產業化、資本化，堅持專業化、國際化、智能化發展方向，加快推動全市人力資源服務業轉型升級，為全市經濟社會高質量發展提供堅強有力的人才智力支撐。

記者 封滿樓