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山海觀|重視戰(zhàn)略謀劃是中國共產(chǎn)黨 治國理政的重要經(jīng)驗(yàn)

大國發(fā)展,戰(zhàn)略先行。在百年奮斗歷程中,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),深入研究中國的國情,從戰(zhàn)略高度謀劃中國革命、建設(shè)、改革,制定了一系列符合中國國情的路線、方針、政策,引領(lǐng)中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

一、提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),開啟了獨(dú)立探索社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的寶貴實(shí)踐

1956年,毛澤東同志提出正確處理“十大關(guān)系”,明確制定了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟,為正確把握我國社會(huì)主義事業(yè)開局提供了科學(xué)的戰(zhàn)略指導(dǎo)。1959年底到1960年初,毛澤東同志第一次對“四個(gè)現(xiàn)代化”作出完整表述。“建設(shè)社會(huì)主義,原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科學(xué)文化現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化。”在1964年12月召開的第三屆全國人大一次會(huì)議上,周恩來同志受毛澤東同志的委托,對實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化作了“兩步走”的戰(zhàn)略考慮,這就是:第一步,到1980年,建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,到20世紀(jì)末全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。

“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)是新中國成立后中國共產(chǎn)黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的最初探索,為改革開放后黨逐步提出完整的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)并進(jìn)行系統(tǒng)化戰(zhàn)略安排的偉大實(shí)踐提供了重要思想準(zhǔn)備和實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、對實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,成功開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義

十一屆三中全會(huì)之后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,明確提出走自己的道路、建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義。

黨的十三大不僅明確概括了鄧小平同志的“三步走”戰(zhàn)略思想,而且將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的第三步目標(biāo)稱為“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。“三步走”的戰(zhàn)略步驟是:第一步,從1981年到1990年,國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,基本解決溫飽問題;第二步,從1991年到20世紀(jì)末,國民生產(chǎn)總值再翻一番,基本消除貧困現(xiàn)象,人民生活達(dá)到小康水平;第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。1997年的十五大上,江澤民同志提出新的三步走戰(zhàn)略,是對鄧小平同志“三步走”戰(zhàn)略“第三步”的細(xì)化和具體化。江澤民同志指出:“展望下世紀(jì),我們的目標(biāo)是,第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時(shí),使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。”這是我們黨第一次提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。2007年10月,胡錦濤同志在黨的十七大對我國發(fā)展提出新的更高要求,將第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)調(diào)整為全面建成小康社會(huì)。

三、對全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出戰(zhàn)略安排,開啟了中華民族偉大復(fù)興的嶄新征程

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng),堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大強(qiáng)調(diào),從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

黨的十九大作出“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排是:第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是中國共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程上的莊嚴(yán)承諾,是需要全黨全國各族人民以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),堅(jiān)忍不拔、付出長期艱苦努力才能完成的宏偉愿景。

中共青島市委黨校黨史黨建與黨性教育教研部副教授 孫增德

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