68.青島市對外開放工作會議

1992年5月4日至6日，青島市對外開放工作會議在市體育館隆重舉行。會議的主要議題是，深入學習貫徹中央政治局會議和鄧小平同志重要談話精神，傳達貫徹全省對外開放工作會議精神，結合青島實際，研究確定加快全市對外開放的奮斗目標、布局、重點和措施，動員全市人民認清形勢，抓住機遇，加大措施，狠抓落實，全力推進本市對外開放更快更好地發展。出席會議的有：市委、市人大常委會、市政府、市政協、市紀委的負責同志，曾擔任過副市級以上職務的老同志，中央、省駐青單位的主要負責同志，市委、市政府各部門、市直各單位副處級以上干部，各民主黨派、工商聯負責同志，各市、區黨委、人大常委會、政府、政協、紀委及有關部門和各鄉鎮的負責同志，全市基層獨立單位主要負責同志，共6000多人。

中共山東省委常委、市委書記俞正聲同志在會上作了重要講話。在實事求是地分析了本市的對外開放形勢和加快本市對外開放的機遇、優勢和有利條件的基礎上，俞正聲同志提出了調整開放布局，突出工作重點，實現八個突破，辦好四件實事的工作措施。

調整開放布局的思路是：以“一園二區三線”為重點，展開布局，全面啟動，整體開放，逐步形成一個既能各有側重、優勢互補，又能梯次拓展、合力并進的對外開放格局。一園即在嶗山區中韓鎮石老人建立占地58.5平方公里的高科技工業園，著力吸引國內科研機構、大專院校和工業企業入園進行高新技術開發，優先發展國外獨資、中外合資和“中中”模式的高新技術產業。二區即加快建設經濟技術開發區，爭取設立建好保稅區。將開發區與黃島區實行體制合一，把整個黃島區152平方公里全部擴大為開發區，積極向中央爭取享受浦東開發區的有關政策，并要研究探索建設跨海大橋或海底隧道，從根本上解決開發區與老市區的交通問題，爭取用二、三十年時間建成一個新青島。三線即沿煙青、濟青、環海三條公路，建設一批招商小區，采用開發區的政策，集中興辦“三資”企業、“三來一補”和創匯農業。

會議強調要突出工作重點，即突出以韓國為重點，以亞太地區為主要方向，廣泛招攬世界各地客商。首先，要抓緊抓好南朝鮮在嶗山區中韓鎮開發八萬平方米廠房的工業園地項目，并要主動出擊，保持每個月都有經貿團組在南朝鮮活動，今后下半年在南朝鮮舉辦一次大型青島工業產品展覽和文化展覽，迅速形成吸引南朝鮮投資的小氣候。同時有重點地向一些國家和地區派出洽談組，集中搞一些技術和資金含量高的大項目。

會議提出了實現“八個突破”的奮斗目標，即鄉鎮企業利用外資，老企業嫁接改造，農業利用外資，商業利用外資，房地產開發利用外資，基礎設施建設利用外資，旅游事業利用外資和深化外貿體制改革、發展外貿出口要有大的突破。

會議確定要辦好四件實事：一是積極籌建保稅區，二是爭取盡快設立外資金融機構，三是以開辟國際空港為重點，進一步搞好基礎設施建設，四是進一步改善投資軟環境。

市委副主任書記張惠來、劉鎮在會上分別介紹了赴廣東、大連學習考察的情況。

會議結束第二天，5月7日市委、市政府出臺《關于進一步加快對外開放的決定》，全市掀起新一輪城市發展和對外開放高潮。