青島中院開庭審理一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者  劉瑞東  通訊員  何文婕  呂佼）4月14日，青島市中級人民法院組成七人合議庭公開開庭審理一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案。青島市人民檢察院派員出庭支持公訴。

公訴機關(guān)指控，2019年11月27日，被告人方某雇用被告人劉某、張某分別駕駛船只從山東省榮成市某碼頭出發(fā)，赴某漁區(qū)捕撈作業(yè)。2019年12月1日，海警執(zhí)法人員依法對漁船進行登臨檢查，后該船被押至碼頭進行進一步調(diào)查。2021年1月17日，被告人方某、劉某、張某到海警局投案。經(jīng)漁政執(zhí)法部門鑒定，船上漁獲物為鳀魚，使用的網(wǎng)具為雙船有翼單囊拖網(wǎng)，該網(wǎng)具最小網(wǎng)目尺寸為10毫米，小于《農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政局關(guān)于同意執(zhí)行海洋捕撈漁具最小網(wǎng)目尺寸標(biāo)準(zhǔn)特許作業(yè)相關(guān)備案管理規(guī)定的函》所規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸。經(jīng)青島市價格認(rèn)證中心認(rèn)定，該漁船非法捕撈鳀魚的市場價格為人民幣29799元。

公訴機關(guān)認(rèn)為，三被告人的行為違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，使用禁用的工具捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。檢察機關(guān)同時作為公益訴訟起訴人對三被告人提起刑事附帶民事公益訴訟，要求三被告人在山東省級媒體上公開賠禮道歉，并對其非法捕撈造成的漁業(yè)生態(tài)資源進行修復(fù)，若不履行修復(fù)義務(wù)則承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用，三被告對此承擔(dān)連帶責(zé)任。

庭審中，法庭充分保障了各被告人及辯護人依法享有的各項訴訟權(quán)利，庭審按照法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳述環(huán)節(jié)有序進行。三被告人當(dāng)庭對犯罪事實供認(rèn)不諱，同時與提起刑事附帶民事公益訴訟的檢察機關(guān)達成和解協(xié)議，愿意在省級媒體賠禮道歉，因本案中的鳀魚上船后就已死亡，放回大海已無可能，三被告人將進行替代性修復(fù)放養(yǎng)可修復(fù)環(huán)境的許氏平鮋魚苗40余萬尾。法庭聽取了各方意見，將在和解協(xié)議確定不損害社會公共利益的情況下，予以公告，期滿后將依法作出裁判。

鳀魚是我國黃海、渤海海域重要魚種，在該海洋生態(tài)系統(tǒng)中具有承上啟下的作用，大量補殺未育成的幼魚，會對當(dāng)?shù)睾Ｑ笊鷳B(tài)系統(tǒng)造成破壞。根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，已經(jīng)損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風(fēng)險的行為，被告應(yīng)承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。本案中，三被告人與公益訴訟人達成和解協(xié)議，采取增殖放流的方式恢復(fù)漁業(yè)生態(tài)資源，體現(xiàn)了環(huán)境資源審判的綠色原則及恢復(fù)性司法理念，將懲罰犯罪與保護生態(tài)有機結(jié)合，具有典型意義。