1月15日上午，平度市人民法院舉行新聞發(fā)布會，通報2020年度第二批“無訟村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建十大典型案例。平度法院黨組書記、院長閻春光，平度市委政法委副書記張可照出席發(fā)布會并講話。平度法院和平度司法局分管領(lǐng)導(dǎo)及庭室負責(zé)人、平度市部分人大代表、政協(xié)委員、特邀調(diào)解員、各鎮(zhèn)（街）政法委員參加發(fā)布會。
會上，平度法院審判委員會專職委員葛潘杰發(fā)布了第二批“無訟村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建十大典型案例，平度法院黨組成員、副院長李增進公布了《平度市人民法院特邀調(diào)解“以獎代補”實施辦法（試行）》以及特邀調(diào)解“以獎代補”發(fā)放名單，8名特邀調(diào)解員代表現(xiàn)場領(lǐng)取了補貼獎勵。
張可照指出，各單位要大力宣傳推介“無訟村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建十大典型案例，提高群眾的法治意識。平度法院通過“以獎代補”的形式對部分特邀調(diào)解員代表發(fā)放補貼，體現(xiàn)了平度市委、市政府對特邀調(diào)解員隊伍的肯定和支持。下一步，平度市委政法委將更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，繼續(xù)支持平度法院的建設(shè)與發(fā)展，大力推廣“無訟村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展，全面提升平度市基層社會治理水平和能力。
閻春光強調(diào)，為特邀調(diào)解員頒發(fā)補貼獎勵，旨在通過公開表彰的方式促進調(diào)解員履職盡責(zé)，提升特邀調(diào)解質(zhì)量和公信力，激發(fā)特邀調(diào)解員隊伍的榮譽感、尊榮感。下一步，希望特邀調(diào)解員在調(diào)解工作中堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，承擔(dān)起黨建責(zé)任，定分止?fàn)?，促進社會和諧。在為調(diào)解工作全力提供保障的同時，平度法院將繼續(xù)堅持總結(jié)宣傳“無訟村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建案例，積極宣傳特邀調(diào)解的功能和優(yōu)勢，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用和行政解紛資源優(yōu)勢，提高特邀調(diào)解的公眾認知度和接受度，為平度經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
據(jù)統(tǒng)計，目前，平度市已累計創(chuàng)建“無訟村莊（社區(qū)）”工作室985個，“無訟村莊（社區(qū)）”540個，覆蓋率達到55.1%。2020年，平度市726名特邀調(diào)解員通過“人民法院調(diào)解平臺”，參與糾紛化解10617件，成功化解糾紛7076件，其中司法確認1410件，占青島市司法確認案件的1/3以上，創(chuàng)建工作成效顯著。
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20余名業(yè)主拒絕收房引發(fā)群體性糾紛
三部門協(xié)調(diào)聯(lián)動定分止?fàn)?/strong>
【基本案情】
2018年，王某等20余名業(yè)主與某房地產(chǎn)公司簽訂《商品房預(yù)售合同》，約定購買某小區(qū)商品房，并約定交房日期。如該公司逾期交房應(yīng)支付違約金。合同履行過程中，該公司按約提前通知業(yè)主收房，但雙方對于交房標(biāo)準(zhǔn)問題爭執(zhí)不下。后業(yè)主以交付不符合規(guī)定為由拒絕收房，并要求支付逾期交房違約金等。該公司主張業(yè)主請求無事實和法律依據(jù)，不同意賠償。
【處理過程和結(jié)果】
因該案屬于群體性糾紛，平度市人民法院民一庭受理該案后即通過“無訟村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建工作機制開展工作，并主動將該案情況告知平度市鳳臺街道黨工委。鳳臺街道黨工委立即組織專人協(xié)同法院約談了該公司相關(guān)負責(zé)人，并從行政監(jiān)管的角度與該負責(zé)人進行了溝通和協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，平度法院民一庭邀請平度市城建局相關(guān)部門負責(zé)人參與調(diào)解，并指出該公司在合同履行過程中所存在的不規(guī)范情況。最終，在鳳臺街道黨工委、平度市城建局、平度法院的共同調(diào)解下，20余名業(yè)主代表與該公司達成和解。
【典型意義】
為加快打造“青煙濰城市群會客廳和青島輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡”，平度市城市化建設(shè)不斷加快，舊村改造項目不斷增多，相應(yīng)也產(chǎn)生了不少矛盾和糾紛。為了保障平度市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，平度法院積極將其中矛盾易激化的糾紛納入到“無訟村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建工作和訴源治理中。本案是開發(fā)商與眾多業(yè)主之間因房屋交付問題產(chǎn)生的糾紛，為徹底妥善解決雙方的矛盾，平度法院將其作為訴源治理典型案件進行處理。本案在收案后充分發(fā)揮“無訟村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建的黨建引領(lǐng)優(yōu)勢，第一時間與鳳臺街道黨工委和平度市城建局進行對接，整合多方力量，組成專門調(diào)解小組，通過多輪調(diào)解，不斷縮小雙方的調(diào)解意見差距，最終成功化解雙方的糾紛。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 劉瑞東 通訊員 姜昊
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