加快構建我市生育支持體系

——市人大代表、青島大學附屬醫院心臟超聲科病區主任、博士研究生導師姜志榮

自從國家全面放開二孩政策以來，除了2016年初期，我國出生人口攀升1786萬，創造2000年以來歷史新高。但是近三年來，據國家統計局數字顯示，我國出生人口連續下降。2017年出生人口降低至1723萬，下降58萬；2018年降低至1523萬，2019年下降到1465萬，創下1949年以來歷史新低。下降原因是多方面的，除了經濟上的壓力，還有一些客觀因素的存在，如看護子女人手不夠、子女教育壓力大等。由于育齡婦女人數持續減少以及人們的生育意愿普遍低迷等原因，預計未來幾年我國出生人口將會持續減少，青島市的狀況也不容樂觀。

“全面二孩”生育政策實施后，生育二孩婦女的職場危機感和壓力增大；0-3歲托幼照料服務資源嚴重短缺與監管不到位。婦女生育假期不能落實到位；生育保險尚未覆蓋全部生育婦女；產后抑郁的發生率逐年升高。

為維持我國人口的可持續發展，必須構建生育友好型社會，讓更多育齡夫婦不但生得起、養得起孩子，而且培育好孩子。雖然女性生育后大部分生理指標可以在6到8周內恢復，但由于哺乳等因素的影響，實際上全面恢復的時間長達6個月到1年。對此，建議延長產假時間，設立短期育兒假。建議借鑒其他省市做法，延長女職工產假時間至產后158天，計算產后休假天數時參照職業假休假時間計算方法，將周六、周日及法定節假日從總休假天數刨除，只計算工作日的休假時間。

同時，建議延長生育津貼發放天數，加強0-3歲托幼服務，支持推動有條件物業與0-3歲幼兒托管服務融合發展，加強對妊娠期女職工的勞動保護，延長男性配偶陪產假期，加大對產后抑郁診斷治療的支持力度，免除孕婦產檢費用，減少家庭產檢支出費用。

青島財經日報／青島財經網記者 李倚慰