青島經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“稅收密碼”

2020年，“十三五”圓滿收官，“十四五”全面擘畫。不久前，黨的十九屆五中全會圓滿召開，提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移建設(shè)質(zhì)量強國，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。其中，明確提及要完善現(xiàn)代稅收制度，深化稅收征管制度改革。

民之所望，施政所向。以“稅力量”促進城市高質(zhì)量發(fā)展，讓發(fā)展的成果更好惠及百姓，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。2020年以來，青島市稅務(wù)局始終堅持“以納稅人為中心”的服務(wù)理念，圍繞落實減稅降費政策、支持疫情防控服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等重點任務(wù)，不斷出新招、出實招，便利納稅人、繳費人辦稅繳費，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

 政策到位、落地精準(zhǔn)、服務(wù)升級，一筆筆減稅降費的數(shù)據(jù)，一次次自我革新的納稅服務(wù)升級，一幀幀獲納稅人點贊的畫面……組成了青島經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“稅收密碼”。

“稅政策”助力企業(yè)逆勢上行

2020年，受到疫情黑天鵝的影響，企業(yè)面臨著生存與發(fā)展的巨大考驗。從整個產(chǎn)業(yè)鏈來看，環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。從微觀的企業(yè)來看，既有近憂，又有遠(yuǎn)慮。

經(jīng)濟學(xué)家李斯特有句名言：財富的生產(chǎn)力比之財富本身，要重要很多倍。而財富生產(chǎn)力最為直接的創(chuàng)造者——企業(yè)的生存與發(fā)展帶來的將是“牽一發(fā)而動全身”的社會影響。

為企業(yè)紓困解難，夯實資金“生命線”，青島市稅務(wù)局加速落實落細(xì)一系列減稅降費優(yōu)惠政策，以惠企暖企的措施為企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷、逆風(fēng)拓市保駕護航。 

 在位于青島市即墨區(qū)的卓英社科技股份有限公司，車間流水線機器轟鳴，研發(fā)、創(chuàng)新的氛圍日漸濃厚。作為海信、海爾、富士康、長虹、京東方等知名家電、消費電子企業(yè)的上游供應(yīng)商，卓英社擁有各種發(fā)明、專有技術(shù)200余項。尤其是近年來，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，以超前的眼光投產(chǎn)熱壓導(dǎo)光板和高密度聚氨酯泡棉兩個高新技術(shù)項目，一舉躋身產(chǎn)業(yè)上游，填補了國內(nèi)同類產(chǎn)品的空白。

2020年受到疫情的影響，卓英社雖然在原材料價格、用工等方面受到不小沖擊，但由于企業(yè)一直以來注重研發(fā)和創(chuàng)新，將積極拓展新業(yè)務(wù)的功課做在了日常，在市場范圍上掌握了相對主動權(quán)。企業(yè)銷售額總體呈上升趨勢，預(yù)估較往年同期增長10%左右。在受到疫情影響略顯沉寂的市場，卓英社猶如一匹矯健的黑馬，跑出了矯健的雄姿。

“企業(yè)在去年取得的業(yè)績，離不開稅務(wù)部門的政策支持和鼎力相助。”公司副總經(jīng)理張釗琦介紹說，2020年，公司可享受房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅收優(yōu)惠，同時，作為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)還可享受到企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除、社保費減免等優(yōu)惠政策，多項優(yōu)惠累計享受稅費減免約394萬余元。與此同時，公司積極開拓國外市場，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷土耳其、墨西哥、美國等國家，已申請辦理出口退稅209萬余元。

“這些政策給了我們實實在在的幫助，為我們戰(zhàn)勝疫情提振了信心。”張釗琦感慨良深。

無獨有偶，在嚴(yán)冬到來之際，上實發(fā)展（青島）投資開發(fā)有限公司收到了一份暖心的增值稅留抵退稅政策“大禮包”。

“一千多萬的退稅到賬了，這筆資金就是一場稅務(wù)局給我們送來的‘供暖費’啊！”該公司財務(wù)經(jīng)理李輝激動萬分地說。

據(jù)了解，上實發(fā)展（青島）投資開發(fā)有限公司是一家國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，從事商業(yè)和辦公項目的開發(fā)。近年來主要從事嶗山區(qū)啤酒城改造項目，因項目建設(shè)周期較長，又受疫情影響，企業(yè)資金流轉(zhuǎn)面臨困難。正當(dāng)企業(yè)遭遇“寒流”時刻，相關(guān)稅務(wù)部門排查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在符合辦理退稅的增量留抵稅額一千多萬，立即聯(lián)系企業(yè)申請辦理，不到10天就完成了從政策輔導(dǎo)到稅款到賬，真金白銀為企業(yè)“雪中送炭”，盤活了企業(yè)資金鏈條。

“稅務(wù)部門在疫情期間輔導(dǎo)我們辦理留抵退稅，讓我們有流動資金可以及時支付項目工程款，減少了融資成本，為企業(yè)解決了燃眉之急！”李輝說。

一筆筆留抵退稅，一筆筆溫暖的資金支持，正是國家稅收讓改革紅利充分釋放，助力企業(yè)輕裝上陣的縮影。青島市稅務(wù)局全力確保各項稅收優(yōu)惠政策落實，在全國率先成立減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺“落實減稅降費、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”30條措施和10項便民辦稅繳費新舉措，助力優(yōu)惠“應(yīng)享盡享”，助力稅款“應(yīng)退盡退”，打通政策落地“最后一公里”，讓企業(yè)實實在在受益。

“稅服務(wù)”硬舉措提升軟實力

落實減稅降費政策之外，多措并舉升級稅收服務(wù)，大力優(yōu)化營商環(huán)境，也是助力企業(yè)穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、增信心的重要途徑。2020年，青島稅收服務(wù)升級步伐加快，成為助力轄區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“催化劑”。

“您好，我是稅務(wù)智能機器人，很高興為您服務(wù)，請問有什么可以幫您？”近日，江女士撥打青島市城陽區(qū)稅務(wù)局咨詢熱線時，智能語音機器人“稅博士”讓她感受到了信息化的便利。

海量的政策儲備、精準(zhǔn)的語音識別、16路通訊線路支持、7×24小時全天候服務(wù)……“稅博士”為納稅人的稅費業(yè)務(wù)咨詢帶來了新體驗。納稅人撥打咨詢熱線時，常見業(yè)務(wù)問題可以實時回復(fù)；長內(nèi)容答復(fù)可以根據(jù)納稅人需求，通過手機短信方式接收，描述解釋更加直觀清晰；復(fù)雜問題輕述“轉(zhuǎn)人工”秒轉(zhuǎn)人工客服，多渠道提供的真誠服務(wù)確保納稅人的每一個問題都得到滿意解答。

依托移動互聯(lián)網(wǎng)+人工智能，智能語音機器人“稅博士”改變了傳統(tǒng)涉稅咨詢的數(shù)量大、問題重復(fù)率高、納稅人等待時間長的現(xiàn)狀。智能語音服務(wù)搭載了語音識別和語義理解技術(shù)，能夠準(zhǔn)確定位答復(fù)內(nèi)容，同時通過語音合成技術(shù)來播放答復(fù)內(nèi)容，完成自助式智能答復(fù)。

人工智能助力稅收服務(wù)加速騰飛，一系列的“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”硬舉措提升了納稅服務(wù)的“軟實力”。

網(wǎng)上辦稅集成化。開通軟件企業(yè)優(yōu)惠、企業(yè)重組等事項網(wǎng)絡(luò)報送途徑，實現(xiàn)企業(yè)所得稅匯算清繳 “全程網(wǎng)上辦”；開發(fā)增值稅一般納稅人留抵退稅智能提醒功能，及時、多輪次提醒納稅人辦理留抵退稅；推行對外支付備案電子化，實現(xiàn)“足不出戶”完成備案；實現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所行政登記業(yè)務(wù)不見面辦理，并根據(jù)稅務(wù)登記信息推送行政登記辦理提醒，形成服務(wù)與管理的良性循環(huán)。2020年青島市辦稅服務(wù)廳平均等候時間較2019年下降72.33%。

2020以來，電子稅務(wù)局申報1856.45萬筆，網(wǎng)報率達(dá)99.56%。擴大發(fā)票領(lǐng)用和發(fā)票代開“網(wǎng)上申請、郵寄配送”的覆蓋面，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例從2019年的50%提升到2020年的90%，發(fā)票領(lǐng)用時間提速90%以上，代開發(fā)票時間壓縮95%。打通企業(yè)ERP申報系統(tǒng)與稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，依托信息化，自動預(yù)生成納稅申報所需信息項目，納稅人審核確認(rèn)后即可“一鍵申報”。以海爾集團為例，原先納稅申報時間用時約5小時，現(xiàn)在僅用10分鐘，申報人員也由原先39人減少到5人，申報效率和申報準(zhǔn)確度均明顯提升。

一項項納稅服務(wù)升級案例的背后，是青島稅務(wù)部門始終先行示范，打造稅收營商環(huán)境的青島樣板。

 “稅力量”讓納稅人贊譽有加

凜冬時節(jié)，暖意四溢。2020年12月21日，青島高新區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳收到來自青島天科物流裝備股份有限公司一面印制“熱情服務(wù)，業(yè)務(wù)精通，心系企業(yè)，規(guī)范高效”16個金色大字的錦旗。

就在不久前，青島天科物流裝備股份有限公司因臨近年底急需大量發(fā)票結(jié)算貨款，但前期領(lǐng)取的發(fā)票全部用完，財務(wù)人員匆忙趕赴青島高新區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦理發(fā)票增量業(yè)務(wù)。

稅務(wù)工作人員了解到該公司的情況后，為其提供延時服務(wù)辦理了發(fā)票增量業(yè)務(wù)，解決了納稅人的燃眉之急，并針對電子稅務(wù)局相關(guān)具體操作進行了手把手地輔導(dǎo)，該公司對青島高新區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳提供的周到、快捷的辦稅服務(wù)給予了高度評價。

納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，數(shù)據(jù)也是最有力的佐證：832項（細(xì)項）辦稅事項實現(xiàn)“最多跑一次”；123個清稅注銷專窗，90%的注銷納稅人符合即辦資格，1小時內(nèi)辦結(jié)；14個不動產(chǎn)登記大廳全面實現(xiàn)二手房交易 “一窗受理”，二手房交易辦理時間由10個工作日壓縮到3個工作日，存量房交易“一小時辦結(jié)”；線上線下稅務(wù)環(huán)節(jié)企業(yè)開辦時間由原來的2個工作日進一步壓縮至2小時辦結(jié)……

提速，是為了更好地服務(wù)，在2020極不平凡的一年中，稅務(wù)部門的暖心服務(wù)換來的是納稅人有口皆碑的稱贊。

“稅務(wù)部門第一時間向我們企業(yè)定向推送最新的減稅降費優(yōu)惠政策，幫助我們及時、足額享受，減輕了資金壓力，大大降低了我們的生產(chǎn)經(jīng)營成本，今年已經(jīng)減免稅款將近1200萬元！”青島高測科技股份有限公司財務(wù)總監(jiān)李學(xué)于這樣說。

“我們是一家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，稅務(wù)局通過后臺精準(zhǔn)篩選與分析，發(fā)現(xiàn)我們沒有充分享受相關(guān)的疫情防控稅收優(yōu)惠，派業(yè)務(wù)專家進駐我們企業(yè)，輔導(dǎo)我們精準(zhǔn)享受，僅企業(yè)所得稅研發(fā)費加計扣除就減免稅款270多萬元，助力我們輕裝上陣，大力引進人才，加大產(chǎn)品研發(fā)力度。”青島漢唐生物科技有限公司副總經(jīng)理陳慧這樣說。

以飽滿的熱情、誠懇的態(tài)度、便捷的服務(wù)，回應(yīng)廣大納稅人和繳費人的關(guān)切，不斷提升納稅人和繳費人的滿意度獲得感。在青島市李滄區(qū)虎山路街道文昌閣社區(qū)，李滄區(qū)稅務(wù)局的“移動稅務(wù)辦公室”在社區(qū)內(nèi)為拆遷安置戶提供一條龍服務(wù)，“足不出戶”就能領(lǐng)到房屋產(chǎn)權(quán)證；在青島市市北區(qū)，全市首創(chuàng)“交房即辦證”辦理方式，幫助購房業(yè)主在交房現(xiàn)場提交材料、進行登記，10分鐘左右就能在家門口拿到不動產(chǎn)登記證，不動產(chǎn)登記實現(xiàn)大提速……

發(fā)展之路沒有終點，只有新的更高起點。站在歷史的交匯點，未來畫卷即將鋪展。2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，青島市稅務(wù)局將深入學(xué)習(xí)黨的十五屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，在稅務(wù)總局和青島市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，努力實現(xiàn)“十四五”稅收事業(yè)開好局、起好步，奮楫揚帆、踏浪前行。（ 青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng) 記者 姜喆  通訊員 張玉波）