青島西海岸新區(qū)：積極擴(kuò)大進(jìn)口 促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

“中國(guó)將更加重視進(jìn)口的作用，進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本，培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，擴(kuò)大對(duì)各國(guó)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口”。積極擴(kuò)大進(jìn)口是高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，有助于構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。青島西海岸新區(qū)著力提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平，大力培育和運(yùn)用各類(lèi)進(jìn)口渠道和平臺(tái)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

在青島西海岸新區(qū)前灣港碼頭，一艘滿(mǎn)載進(jìn)口原油的貨船剛剛靠岸，海關(guān)工作人員利用無(wú)人機(jī)觀測(cè)船舶的吃水深度，再通過(guò)智慧鑒定終端設(shè)備進(jìn)行計(jì)算，僅僅用了十幾分鐘，就得出了這批貨物的精確重量，而原來(lái)起碼要兩個(gè)小時(shí)。

黃島海關(guān)查驗(yàn)二處關(guān)員宋方藤說(shuō)：“重量鑒定是貨物貿(mào)易結(jié)算、通關(guān)計(jì)費(fèi)的主要憑證依據(jù)。以前我們需要乘坐小船下水，去觀看船舶的吃水深度，再人工計(jì)算，比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力。現(xiàn)在信息化手段大幅提高效率”。

完成貨物的重量鑒定只是進(jìn)口通關(guān)環(huán)節(jié)的第一步。按照常規(guī)流程，接下來(lái)，工作人員需要對(duì)進(jìn)口原油取樣，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格后，才能完成卸貨、通關(guān)。不久前，得益于山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)制度創(chuàng)新，黃島海關(guān)流程再造，在全國(guó)首創(chuàng)進(jìn)口原油“先放后檢”監(jiān)管模式。

黃島海關(guān)查驗(yàn)二處處長(zhǎng)周達(dá)說(shuō)“從串聯(lián)模式改為并聯(lián)模式，進(jìn)口原油靠岸，可以先進(jìn)入管道，先提貨、卸貨和轉(zhuǎn)運(yùn)，同步進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)，化驗(yàn)合格后就可以銷(xiāo)售”。

黃島口岸年進(jìn)口原油量占了全國(guó)的六分之一，一系列模式創(chuàng)新，使得通關(guān)時(shí)間壓縮了2—3天，幫助煉化企業(yè)平均每噸降低成本4元，每年可為企業(yè)減負(fù)超過(guò)2億元。