民辦教育
近日，省政府發布《2014年促進市場公平競爭維護市場正常秩序重點任務工作方案》，年底前將放開6大類約16項價格，其中包括低價藥品、養老機構養老服務、普通住宅以外的物業服務、非全日制研究生教育、網絡教育、成人教育、民辦教育等教育收費等。此外，我省還將探索實行工商注冊三證合一登記制度，年底前取消我省自行設立的省級非行政許可審批事項。
全省將放開競爭性環節價格
凡是具備市場競爭條件的商品和服務價格一律放開，重要基礎產業和服務業領域價格的競爭性環節價格交由市場決定，暫不具備條件放開的自然壟斷環節價格動態調整機制基本形成，價格更加合理、有效、靈敏地引導市場配置資源。根據市場發育狀況，結合價格改革進程，逐步放開競爭性環節價格。根據計劃，我省將出臺相應價格規范性文件，年底前先行放開6大類約16項價格，包括：放開兩堿以外工業用鹽、桑蠶繭、低價藥品等商品價格;放開省管電信業務、養老機構養老服務等重要基礎服務收費；放開房地產咨詢服務、房地產經紀服務、普通住宅以外的物業服務等房地產相關服務收費；放開非全日制研究生教育、網絡教育、成人教育、民辦教育等教育收費；放開公立醫療機構非治療性個性化醫療服務和非公立醫療機構醫療服務價格；放開代理、咨詢等中介服務收費。
水電氣壟斷環節監管將強化
根據國家改革進程，推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，提高透明度。以與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣、供熱、郵政、電信、有線電視等自然壟斷行業為重點，加強反壟斷反不正當競爭執法，切實保護經營者和消費者的合法權益，維護公平公正的市場秩序。建立完善水、電、氣等階梯式、差別化價格制度，放開競爭性環節價格，探索實施“模擬市場定價”。制定科學規范的成本核算規則，落實價格聽證、專家評審制度。加強反價格壟斷執法制度和能力建設，探索建立常態化、網格化市場價格監管制度。完善價格欺詐監管辦法，加強對價格串通、低價傾銷、牟取暴利等不正當價格行為的監管，推廣運用電子化、信息化檢查手段。 10月底前，在全省集中開展治理公用企業及其他依法具有獨占地位的經營者不正當競爭行為的專項執法行動，集中查處一批嚴重損害市場秩序、社會反映強烈、與人民群眾利益密切相關的案件。
工商注冊制度改為先照后證
方案中提到，全省將改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，大力減少前置審批，由先證后照改為先照后證。清理工商登記前置審批項目，10月底向社會公布工商登記前置審批事項目錄。年底前，各設區市出臺有關住所（經營場所）登記管理的規定。升級完善相關軟件和硬件設施，做好企業年度報告公示制度的各項準備工作。制定山東省電子營業執照系統建設方案，年底前基本建成我省電子營業執照系統框架。簡化手續，縮短時限，鼓勵探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度。到2014年年底，指導全省設立政務服務中心的市、縣（市、區）探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“一個窗口”受理，同級工商局、質監局、地稅局、國稅局協同辦理，統一發放工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證。同時，進一步簡政放權，再取消和下放1—2批行政審批事項。清理非行政許可審批事項，年底前取消我省自行設立的省級非行政許可審批事項。確需保留的，由相關部門按照法定程序提請設立行政許可。
假劣商品違法案件要公示
建立科學高效的產品質量安全風險警示機制和監控聯動機制，健全完善工業產品質量安全風險監控制度體系。落實重點商品質量準入制度，加強重點商品質量抽查檢驗，完善假劣商品違法案件信息公示制度。健全事故隱患排查治理體系，對高危行業依據風險程度，加強對發生事故幾率高、損失重大的環節和領域的監管，防范區域性、行業性和系統性風險。
9月份，出臺風險監控工作制度，正式啟動以消費品為重點的工業產品質量風險監控工作，對2—3種消費品開展風險監測。各市、縣（市、區）制定本區域內重點監督產品目錄和風險處置預案，逐步建立生產企業、行業專家、當地檢驗機構、新聞媒體和監管部門“五位一體”的風險信息收集、報告和監控聯動機制。對確認的產品質量安全風險，及時發布風險預警公告，指導風險處置，消除風險隱患。組織專題培訓，落實重點商品質量準入制度。建立全省流通領域商品質量抽檢結果公布平臺，實行抽檢結果集中發布。11月份，開展消防產品等重點商品質量的抽查檢驗。年底前，出臺全省隱患排查體系建設三年工作規劃，明確隱患排查體系建設目標任務、主要內容、實現功能、時限要求及保障措施。制定隱患排查標準，指導企業排查隱患和監管部門加強監管。開發隱患排查信息化軟件，建立隱患排查信息平臺，提升預警能力。
重要產品從生到死都可追
利用物聯網建設重要產品等追溯體系，形成“來源可查、去向可追、責任可究”的信息鏈條。將肉菜流通追溯體系試點建設列入市政府為民辦實事的重點工程，在計劃上優先安排，在資金上重點保障。按照商務部總體要求和技術標準，在試點市全面建成肉菜流通追溯體系，確保其全面有效運轉，切實提升肉菜安全保障水平。盡快研究制定“十三五”期間加快山東省肉菜流通追溯體系試點建設的實施意見。
我省年底前將先行放開的6大類約16項價格
●兩堿以外工業用鹽、桑蠶繭、低價藥品等商品價格●省管電信業務、養老機構養老服務等重要基礎服務收費●房地產咨詢服務、房地產經紀服務、普通住宅以外的物業服務等房地產相關服務收費●非全日制研究生教育、網絡教育、成人教育、民辦教育等教育收費●公立醫療機構非治療性個性化醫療服務和非公立醫療機構醫療服務價格●代理、咨詢等中介服務收費
多項收費政策將放開，我市目前的現狀情況如何？放開后價格上漲會不會對市民生活造成影響？昨日，記者對此進行了調查。物業費已實行市場調節價
根據省政府公布的方案，普通住宅以外的物業服務收費將放開。但據了解，我市早已推行這一政策。根據我市有關規定，普通住宅物業管理區域的前期物業服務收費實行政府指導價。非普通住宅、業主大會成立后的普通住宅物業管理區域的物業服務收費和各類非住宅物業服務收費實行市場調節價，由業主大會或全體業主與物業服務企業約定。為業主提供的代辦服務和其他特約服務項目收費，實行市場調節價，國家、省另有規定的除外。
民辦教育收費需報批公示
新學期開始，我市多所民辦學校的學費，又上漲了，最高已逼近2萬元大關。青大附中校長張鳳英表示，目前，學費并不是由學校說了算，而是需要按照法律規定，進行成本核算，然后再報物價部門批準。 “沒有物價部門的批準，學校不能隨便收費。 ”
記者從市物價局獲悉，根據《民辦教育促進法》和《民辦教育收費管理暫行辦法》規定，民辦學校學歷教育學費標準，由學校提出收費調整意見，經教育主管部門審核后，報物價部門批準。民辦學校學歷教育學費標準按照補償教育成本的原則并適當考慮合理回報的因素制定。民辦學校生均培養成本核算依據，主要基于社會中介機構出具的民辦學校近三年的年度財務審計報告、近三年的辦學成本核算情況，同時考慮本年度學校教職工工資、房屋租賃等費用合理增長因素。目前我市中等及以下學歷教育學校大約60多所，學費標準差別較大。民辦學校對非學歷教育受教育者收取的學費、住宿費標準，由民辦學校自行確定，報價格主管部門備案。收費前要按照《教育收費公示制度》的規定將收費項目、收費標準等相關內容向社會公示。
養老服務收費已經放開
市養老服務協會的工作人員表示，我市曾一度計劃對公辦養老院實行政府定價，對民辦普惠性養老院實行政府指導價，但具體落實政策一直沒有出臺，因此，目前我市的養老服務市場，價格主要實行的也是市場定價。由養老院根據市場需求和自身條件，確定價格。 “太高了沒人去，太低了養老院開辦人又承擔不了，因此目前我市養老院的價格較為合適，普遍在2000、3000元左右。 ”這名工作人員說，市民政局對開辦養老院提供補貼，且島城居民醫療保險覆蓋率高，因此，除了個別高檔養老院，絕大多數養老院的價格，市民退休后的平均工資基本都能應付。
這名工作人員表示，省政府放開價格后，對我市養老院的收費并不會造成太大影響，給島城養老市場的沖擊也不會很大。
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